首页  »  企业风采  »  关注动态  »  外界动态

陆资赴台路坎坷(两岸聚焦)

陆资赴台路坎坷(两岸聚焦)

2015-02-05 09:14:00

来源:人民日报

2009年1月,国航西南分公司熊猫彩绘春运包机从成都首航台北。

    资料图片

台北扬州冶春茶社一景。

    资料图片

2013年6月,中国建设银行台北分行开业。

    资料图片

    台湾“经济部”投资审议委员会(简称“投审会”)日前公布2014年陆资入台投资情况,共核准项目136个,比2013年减少1.45%;投(增)资金额3.3亿美元,不但比2013年减少4.25%,甚至低于2012年,显示陆资入台脚步放缓。

    服贸延宕

    影响陆资入台信心

    陆资入台走过的历程可用“道阻且长”来形容。早在上个世纪90年代,大陆就开放台商投资。台湾当局直到2009年6月才开放陆资入台,首批开放192个项目;2010年5月,再开放银行、证券、期货等12个项目;2011年1月、3月,配合两岸经济合作框架协议(ECFA)早期收获计划上路,第三波又开放了43项,累计开放247个项目。此后,多次传出将要开放第四波陆资,但只听楼梯响,不见人下来。

    “在台湾,陆资不如外资。”中国机电商会台北办事处主任李荣民说。美国贸易代表署(USTR)去年初曾公布2014贸易障碍报告。报告指出,在卫星电视广播服务、输配电、管道天然气、高速铁路等领域,台湾规定外资投资比例最高为49%,而上述行业禁止中国大陆投资。港埠设施等外资持股没有比例限制,但陆资最高只能持股49.99%,且限定在BOT项目。

    李荣民介绍,“因为开放领域不多,审批手续繁琐,陆资对台湾情况不熟,陆资入台在2009年、2010年之间很少。到2011年底,累计只有二三亿的投资规模。2012年以后,陆资入台才出现小高潮,每年投资额有三四亿美元。”

    2014年陆资投资规模下滑到2012年水平,与此同时,根据“投审会”统计,2014年台湾核准的侨资及外资项目为3577件,较上年增加11.57%;投(增)资金额计57.7亿美元,较上年增加16.96%。

    李荣民认为,“原来以为ECFA签署后,服贸协议、货贸协议能为两岸投资者带来更好的机会,不料,两岸经济合作制度化进程受阻,影响投资者积极性”,当然,“台湾市场有限,大陆企业也不可能大规模投资”。

    台湾竞争力论坛执行长谢明辉则直言,“去年反服贸风波,导致服贸协议、货贸协议延宕,无法按两会商谈的进程完成,影响陆资来台的意愿。尤其服贸协议被说成‘不公不义’,影响大陆民众对台湾的观感和信心,陆资来台下降是理所当然。”

    管理收紧

    增加陆资在台风险

    实际上,在台陆企备感压力,早于2014年3月那场“反服贸风波”。

    2013年11月14日,台“经济部”发布“大陆地区人民来台投资许可办法”修正案,不但增修“政治、社会、文化上具有敏感性或影响‘国家’安全”的撤销或废止投资条款,更规定:主管机关于必要时,可定期调查投资人的经营情况或活动,命投资人提供财务报表、股东名簿及其他指定数据。2014年4月,“投审会”便宣布,在原有19人的基础上,增加一位新委员——“国安局”副局长。名义是对外资、陆资来台投资都加强管理,实质是针对陆资。

    到2014年6月,另一份所谓“大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法”修正草案,将用来接洽业务的办事处也纳入严管。这份草案规定陆资在台设立的办事处,从第二年起,每会计年度开始,要向主管机关提交工作计划书和经费预算;年终结束要向主管机关提交工作报告书和经费决算。不仅如此,主管机关必要时,可随时命陆企在台办事处申报在台工作报告,或调查其在台业务。

    当时,便有当地投行法律主管对媒体表示,这一条款简直不可思议。因为办事处不涉及营利,多半只是处理联系、报价和签约等事宜,这些内容本身就涉及应被保护的商业机密。如果主管机关要求陆企办事处披露工作报告书,等于是把在台商业活动昭告天下。

    尽管争议不少,这份修正草案还是在2014年12月安然通过。有人解释,这是台湾行政部门为使两岸服贸协议尽早通关设下的策略布局。但如此严格管理,服贸协议能否通关尚未可知,陆企办事处又增困扰则确凿无疑。

    不仅如此,陆企在台人员也遭遇从严管控。从去年开始,陆企驻台高管或技术人员申请入台,原本只要“移民署”和“经济部”同意,赴台签注只需5天;改为需多部门汇整意见,动辄1个月才能办完。

    台湾对陆企驻台人员原本就十分严格,陆企投资金额20万美元以上,才可申请2人来台;投资额每增加50万美元,可增1人;最多不能超过7人。他们只能获得一年有效的许可证。最不可思议的是另一项规定,第二年起,在台陆企只有公司营业额达到新台币1000万元以上,驻台大陆籍主管才能重新申请换证。据此,如果业绩不佳,营业额未达标,自己的老板可能还没说什么,陆方主管先要被驱逐出境了。

    深耕市场

    在台陆企低调积极

    生意场向来讲究“和气生财”,在台陆企高管多不愿对最近的“从严”表达意见。实际上,在台陆企虽然很少见诸台湾媒体,但他们一直积极深耕台湾市场,更注重与当地社会的和谐相处和共同成长。

    扬州冶春淮扬美食股份有限公司5年前落户台北。5年来,冶春台北店每年营收以20%以上的增幅成长。台北美食如林,冶春台北店负责人申滨介绍,冶春一方面突显淮扬特色,另一方面也做了不少在地化融合。比如,在不失传统情况下,减油、减盐、减糖,贴近台湾口味。冶春台北店除了6位扬州大厨,还聘请了7位台湾厨师。冶春的厨房如同两岸厨艺的交流平台,让台湾厨师学习淮扬菜做法,扬州大厨也向他们学做台湾菜,冶春的菜单上也有三杯鸡、柠檬烤鱼等台湾菜。今年,他们还准备送两位台湾师傅到扬州学习。

    燕京爱之味国际股份有限公司雇佣了15位台湾籍业务员。在台销售经理吴凯介绍,在同业中,燕京爱之味的薪水算比较高,更重要的是他们希望员工可与公司共同成长。除了不定期福利,还会组织员工到北京旅游等活动。像燕京爱之味这样的例子比比皆是。2014年1月底的一份统计显示,陆企驻台的工作人员及眷属共计264人。与此同时,陆企雇佣台湾籍员工人数达到9624人。

    中钢集团在台设立的中国金贸公司总经理刘益森就是台湾本地人。刘益森介绍,公司进口焦炭、煤等原材料卖给台湾钢厂,再把台湾生产的钢材借助中钢集团在全球的18个分公司,卖到欧洲、东南亚、俄罗斯等地,每年销售量有七八千吨。刘益森说,有人问他为何不从大陆进口钢材到台湾?他认为,如果这样,便会与台湾钢厂形成竞争关系。与大陆企业相比,台湾钢厂产能小,但内部管理健全,国际化程度高。他们以台湾钢厂为客户,可以让台湾钢厂与大陆钢铁企业各有定位、有所区隔,形成合作关系,更能创造双赢。

    “我们刚进来的时候,一些台湾同业也很担心。从经济规模看,我们的确是巨无霸。”中国建设银行台北分行2013年成立,行长李国夫介绍,分行设立一年多来,跟产学经各界的互动中,岛内同业的疑虑在慢慢消除。李国夫认为,台湾要建人民币离岸市场,陆资银行不能缺席。两岸年贸易总额近2000亿美元,其中台湾有巨额顺差。台湾民众手中也持有许多人民币,目前台湾人民币存款已超过3000亿元。人民币离岸资金池最好能回到大陆去,但目前台湾人民币回流途径比较有限。在促进人民币回流方面,陆资银行的优势不能替代。“陆资可以跟台资一起成长,共同壮大台湾市场。”李国夫表示。

  • 相关阅读
  • 新型城镇化“62+2”方案面世 镇改市试水大部制

    千呼万唤的《新型城镇化综合试点方案》(以下简称《方案》)终于面世。...

    时间:02-05
  • 中央冬春救灾资金春节前后下拨至县

    (记者潘跃)全国减灾救灾工作会议近日在武汉召开。会议提出了今年减灾救灾工作5个重点:一是认真做好灾害应急救助,坚持24小时值班制度,及时准确统计上报灾情,抓紧调拨救灾资金物资,妥善做好受灾群众临时安置工作。...

    时间:02-05
  • 物价回落:需求不足还是通缩输入

    近来,居民消费价格指数(CPI)持续低位运行,工业生产者出厂价格指数(PPI)持续负增长,引起社会广泛关注。理论界对于价格持续疲软、通货紧缩压力上升原因的认识存在较大分歧,对我国宏观经济政策是否应作出大幅度调整产生了争论。...

    时间:02-05
  • 天津大学联手中科招商创办“宣怀学院” 构建众创空间

    此次中科创业学院成立仪式上,中科招商集团将为天津大学中科创业学院(宣怀学院)设立投资规模为30亿元人民币的“中科天大创新创业投资基金”。...

    时间:02-05
  • 62城探索转移人口市民化成本分担机制

    (记者朱剑红)国家发改委近日印发了《国家新型城镇化综合试点方案》,将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区,并原则上同意了这些试点地区报送的试点工作方案。...

    时间:02-05
  • 下调金融机构存款准备金率

    (记者田俊荣)中国人民银行决定,自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点,对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。...

    时间:02-05
  • 互联网用户账号名称管理规定

    条 国家互联网信息办公室负责对全国互联网用户账号名称的注册、使用实施监督管理,各省、自治区、直辖市互联网信息内容主管部门负责对本行政区域内互联网用户账号名称的注册、使用实施监督管理。...

    时间:02-05
  • 卷入移民大潮 何处安放梦想(环球走笔)

    墨西哥人大规模移民美国的热潮开始于20世纪初,原因不外乎墨西哥国内的政治动荡、美国经济发展所带来的劳动力需求以及美国一系列移民政策的推动等。尽管2013年在美国的墨西哥移民比2010年的1171万人有所回落,但这主要是源于美国经济的低迷,并非是根本性的移民流向转变。...

    时间:02-05
  • 韩国“第六产业化”重塑现代农业

    现代技术的使用极大地提高了韩国农业竞争力。韩国推行农业第六产业化的目的在于,吸引更多人、特别是年轻人回归农业和农村,提高农业和农民收入,以期重塑农业生产活力。韩国农业振兴厅研究员朴正云表示,向有需要的农户提供先进技术,由专家组解决农民问题,他们正致力于推出订制化的咨询服务。...

    时间:02-05
  • 澳门:车流灯影下的流动图书馆

    如今,中央图书馆所属的7座图书馆已经全部开通全民网上阅读平台,但这座颇具“古风”的流动图书馆,于潮起潮落之中,仍岿然屹立。大众流行读物如《盗墓笔记》《鹿鼎记》《懂得说话:打动人心的23个技巧》《幽默一笑过生活》,为流动图书馆借阅率的翘楚。...

    时间:02-05
免责声明:本网对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。 本网站转载图片、文字之类版权申明,本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权,如果侵犯,请及时通知我们,本网站将在第一时间及时删除。