2月2日上午,商南县第十八届人民代表大会第二次会议在天鹿会议中心隆重开幕,来自全县各条战线的人大代表,肩负着全县人民的意愿和重托,集聚一堂,共绘商南未来发展蓝图,谋定新一年工作。
县人大常委会主任、大会主席团执行主席白桦主持会议,主席团执行主席许水兆、白桦、崔华锋、李桂芳、杨长江、雷山、全强胜、殷双成、朱书梅在主席台前排就座。
县上领导刘华、李军、张贤慧、朱波、董建莉、彭书旺、汪裕仓及大会主席团其他成员在主席台就座。
在热烈的掌声中,县委副书记、县长崔华锋代表县政府向大会作《政府工作报告》。
政府工作报告共分为三个部分:
✦ 过去一年工作回顾;
✦2018年工作重点;
✦全面加强自身建设。
《报告》指出,一年来,我们始终以发展经济为中心,不懈奋斗,奋力追赶,农业产业扩量增效,工业经济稳中趋优,旅游三产日益繁荣,招商争资效果明显。一年来,我们始终以服务人民为己任,扎实工作,全力超越。脱贫攻坚深得民心,灵秀商南日趋精美,生态环境持续向好,民生保障稳步提升。一年来,我们始终以廉洁从政为底线,改革创新,努力突破。各项改革深入推进,依法行政透明高效,社会大局和谐稳定,自身建设得到加强。同时,国防动员、统计、供销、气象、地震、物价、邮政、档案、粮食、慈善、侨务、方志、金融、保险、通讯、工商联、残疾人、民族宗教、妇女儿童、红十字会等方面工作,也取得了可喜成绩。一年来所有取得的成绩,倾注了全县人民的心血和汗水,凝聚了各方的智慧和力量。这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和各位代表、各位委员强化监督、鼎力支持的结果,也是全县干部群众苦干实干、顽强拼搏的结果。
崔华锋说
一年的风雨同舟、顽强拼搏,我们深深地感到:唯有接续奋斗、持续用力、久久为功,才能取得成功;唯有创新思路、对标高位、抢抓机遇,才能赢得先机;唯有咬定目标、坚定信心、争取主动,才能克难制胜;唯有埋头苦干、系统推进、加速奋进,才能跨越赶超;唯有革除壁垒、改进作风、聚集动能,才能激发活力;唯有敢于担当、团结实干、凝聚合力,才能破解难题;唯有维护正义、保障公平、阳光施政,才能得到拥护。
崔华锋在《报告》中指出,今年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持“生态立县、产业富县、城乡统筹、赶超发展”战略,推进“一心三带五协同”规划布局,实施大项目、发展大产业、做强大旅游,奋力追赶超越,决胜全面小康,接续打好“六大攻坚战”,扎实做好改革发展各项工作,建设“旅游之都、创业新城、灵秀商南”,努力打造富裕美丽幸福新商南。
2018年全县经济社会发展主要预期目标
生产总值增长9.5%左右,固定资产投资增长13%左右,财政总收入、地方财政收入同口径分别增长8%左右,城乡居民可支配收入分别增长9.2%和9.5%左右,物价指数控制在3%以内,城镇登记失业率控制在3.9%以内,节能减排控制在市定指标以内。只要我们坚定信心,目标同向,众志成城,开拓创新,这个目标就一定能够顺利实现。
《报告》指出,围绕这个目标,我们将心无旁骛、集中精力抓好十个方面的工作:
十个方面工作
✦一要决战深度贫困,全面提升脱贫质量。2018年,是脱贫攻坚的关键一年,我们将以“扶贫领域作风建设年”“脱贫质量提升年”为抓手,以决战深度贫困为重点,按照“整村推进,流域治理,连片开发”的思路,全面落实“八个一批”帮扶措施,确保34个村、1.74万人高质量脱贫;
✦二要聚焦项目带动,厚植追赶超越基础。坚持把项目建设作为扩大投资、拉动增长的主渠道,抓谋划、增投资、重调度,不断夯实追赶超越基础支撑和后发优势;
✦三要实施创新驱动,推动工业提质增效。以供给侧改革为抓手,扩总量、调结构、抓创新、增效益,力争全年规上工业总产值、增加值分别增长14%和13%左右;
✦四要振兴乡村经济,力促城乡融合发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,完成我县乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展机制和政策保障体系,让农业成为朝阳产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的家园;
✦五要提升城镇品位,精心建设灵秀商南。按照“一心三带五协同”的规划布局,以开展“城镇品位提升年”活动为抓手,突出规划引领、功能完善、产城融合、精细管理,完成城镇基础设施投资11.36亿元,打造宜居宜业宜游的新型城镇;
✦六要整合各方资源,聚力打造优质旅游。围绕发展优质旅游要求,整合资源、全域打造,多业融合、多元发展,力争顺利通过国家全域旅游示范县创建验收,全年游客接待量、旅游综合收入,分别增长11%和15%以上;
✦七要筑牢生态底线,全力呵护绿水青山。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面落实“水十条”“气十条”“土十条”,倡导绿色发展,强化污染防治,筑牢生态屏障,让商南的山更绿、水更清、空气更新鲜;
✦八要紧盯民生普惠,提高群众幸福指数。坚持在发展中保障和改善民生,紧盯民生“指南针”、瞄准民心“晴雨表”,投资17.76亿元,实施民生项目77个,继续办好“十件民生实事”,不断增强群众的获得感、幸福感;
✦九要深化各项改革,保障经济健康发展。坚持把优化营商投资环境,作为推动追赶超越的重要保障。持续深化改革,强化权力约束,努力营造公平正义、开放文明、服务高效的发展环境;
✦十要创新治理方式,维护社会大局稳定。围绕建设平安商南、和谐商南,不断创新社会治理,融管理于服务,融服务于过程,全力维护社会大局和谐稳定。
崔华锋在《报告》中最后指出
完成年度目标,实现追赶超越,既需要倍加努力、不懈奋斗,更需要优化机制、提升效能。要把“讲政治、守规矩”作为首要前提,始终把推动发展作为第一要务,始终把改善民生作为最高追求,始终把增强执政能力作为终极目标,惟勤惟行,拼搏奋进,努力推动商南经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。全体政府组成人员要强化学习,自我革新,努力提升行政能力;不忘初心,砥砺前行,始终恪守勤政为民;尊崇法治,依法行政,始终坚持公平正义;担当有为,真抓实干,始终秉承严实作风;持廉守正,从严执政,始终保持廉洁本色。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府和县委的坚强领导下,以逢山开路、遇水架桥的勇气,以铁杵成针、滴水穿石的恒心,勇于担当、埋头苦干,履职尽责、阔步前行,为建设“旅游之都、创业新城、灵秀商南”,打造富裕美丽幸福新商南而努力奋斗!
会议通过了本次大会选举办法,听取了商南县人民政府工作报告;印发了县政府办理《关于加强城乡环境卫生治理议案》情况的报告;印发了商南县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告;印发了商南县2017年财政预算执行情况与2018年财政预算草案的报告。
县委、县人大、县政府、县政协、县纪委、县人武部、县法院、县检察院、县公安局、县总工会、县高级中学、金丝峡管委会、县工业园区的领导同志出席会议;往届县人大、政协主要领导、上届县人大常委会副职领导,在商的省、市人大代表应邀参加;县政协委员,县委及县级国家机关各部门、直属事业机构、各人民团体、市级驻商各单位负责同志列席会议。(崔海飞 宋乔飞 石广)