魏增军在全会第一次会议上，就“十二五”全市经济社会发展应重点把握的五个问题提出了明确要求：一是明确发展思路。我市提出的“十二五”发展思路，是对“十一五”发展经验的继承，也是经过“十一五”发展实践检验，得到各级领导充分肯定和全市干部群众广泛认可、符合商洛市情实际的发展思路。各级各部门一定要深刻领会、准确把握、认真贯彻，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地朝着既定奋斗目标大步迈进。二是紧扣发展主题。市委经过广泛听取意见、反复研究论证，把“科学发展、富民强市”作为“十二五”的主题。全市各个方面各个领域各条战线都要全面理解、准确把握，自觉坚持这个主题、服务于这个主题，围绕主题谋划思路、紧贴主题开展工作、依据主题检验成效，任何时候任何情况下都不能偏离和游离，更不能干扰这个主题的实现。三是围绕发展主线。结合市情实际和阶段性发展特征，我市的发展主线就是大力发展循环经济。要坚持把经济结构调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展；要大力发展循环经济，着力培育循环型企业，精心规划建设一批循环经济园区，逐步建立循环型社会，力争在陕南循环发展过程中真正起到排头兵的作用；要坚持长期作战，充分认识发展循环经济是一场深刻变革，涉及到思想观念、政策措施等各个方面，必须作为攻坚战来突破、持久战来推进，创造性地开展工作，切实走出一条具有商洛特色的转方式路子。四要紧盯发展目标。“十二五”提出的“三个上水平”、“四个翻番”发展目标，突出了保持经济平稳较快发展、推进经济结构战略性调整、提高人民生活质量和水平、深化改革开放等方面的要求，回应了全市人民对发展的关切和期盼，是市委、市政府对全市人民的庄严承诺，既鼓舞人心又艰巨繁重。我们必须积极行动、全力以赴，加快增加经济总量、提升质量效益的步伐，加快解决群众不富的突出问题，确保这一目标如期或提前实现。五要把握发展重点。今后五年，我市的发展重点是全力打造“三区四基地”(即围绕转变发展方式、建设全国循环经济示范区，立足关天经济区、建设生态发展示范区，面向西安国际化大都市、建设西安第二生活区；依托资源优势，建设现代材料工业基地、最佳生态旅游基地、现代中药产业基地、优质绿色食品基地)。为确保这一发展重点顺利推进，各级各部门必须在经济建设、改革开放、文明建设、社会建设、党的建设等方面强化举措，在工作上集中力量，在部署上选好突破口，在实施上精心组织，确保落到实处，奋力开创各项工作新局面。
魏增军在全会结束时的讲话中指出，今年是“十二五”的第一年，开好局、起好步意义重大。做好今年的各项工作，奋力加快发展步伐，一要全力保持经济平稳较快发展。继续把保持经济平稳较快发展作为全市工作的重中之重，认真落实国家宏观调控各项政策，科学应对经济发展中的突出问题，持续抓好重大项目建设，加快工业经济发展步伐，千方百计促进消费升级，全力完成今年各项目标任务。二要着力转变经济发展方式。一定要把大力发展循环经济作为转变发展方式的核心内容，强化能源梯级利用和废弃物循环利用，加快新型工业化进程，严格落实节能减排责任制，不断加大环境保护力度，努力把加快转变经济发展方式的要求贯穿经济社会全过程和各领域，切实在发展中促转变、在转变中谋发展。三要不断加快农业农村发展。要认真贯彻落实中央一号文件精神，以推进农业现代化、加快新农村建设、促进农民增收为核心，以转变农业发展方式为重点，加快统筹城乡发展步伐，全面提高农业发展水平和农民生活水平。四要积极保障和改善民生。要大力发展社会事业，着力解决民生问题，不断提高社会保障水平。五要切实维护社会大局稳定。各级各部门一定要坚决贯彻落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，及时把握新形势，研究新情况，增强预见性，努力促进社会和谐稳定。