本网讯 (记者 汪瑛)12月3日，市长杨冠军主持召开座谈会，专题谋划2013年市区城建项目工作。他强调，要围绕“拉大框架，完善功能，整治环境，提升品位”和老城区改造和新区开发并重的工作思路，以深化“城市建设管理年”活动为抓手，启动实施一批基础设施、公共服务、城中村改造和旧城改造项目，进一步加快中心城市建设步伐，不断提高中心城市的辐射带动能力。副市长徐明非、市政府秘书长赵太平参加会议。
听取市住建局关于2013年市区重点建设项目计划建议的汇报，以及商州区和市直相关部门的发言后，杨冠军指出，城市基础设施建设项目是全社会固定资产投资的重要内容，中心城区建设是推进城镇化发展的龙头。提早谋划好一批中心城区的城建重点工程，对于进一步拉动投资、提升城市形象、提高城市开放度，具有十分重要的意义，也有利于促进民生的改善。商州区和市直各有关部门要把明年作为“城市建设管理年”的推进年，充分认识加快中心城区建设的重要性，正确分析和研究我市城市建设的现状和面临的形势，把握政策机遇，拓宽思路，及早谋划明年的各类城建项目，力争掀起新一轮抓项目的热潮。要坚持把中心城市建设与推进城镇化结合起来，选择中心城市周边的镇办作为示范，科学规划布局，通过配套建设中小学、医院、文化设施等，推进公共服务设施相对集中布局，增强公共服务功能，加速人口向小城镇集聚。
杨冠军强调，要切实研究、解决好明年中心城区重点工程项目建设中将会出现的土地、资金、管理等瓶颈制约问题。在土地供应方面，有关部门要完善土地征用制度，主动上报争取用地指标，加强土地管理，严禁违法占地、粗放用地，提高城镇现有土地利用率，节约集约用地，积极破解工程建设用地难题。在资金筹措过程中，要加强与各银行的联系，争取贷款；积极向上级争取，想方设法多渠道争取项目资金；要盘活土地等城镇资产，积极探索新的融资渠道和方式；善于采用市场BT、BOT等市场化手段筹集建设资金。在项目建设管理方面，要充分发挥领导小组作用，进一步落实项目实施的责任主体和责任人，切实加强项目前期工作，严格项目管理程序，在建设过程中不能随意变更投资、规划等。特别是规划部门要加强工作的主动性和前瞻性，提升城市规划建设理念，提高工作效率，围绕城市建设重点区域，分层次做好刘湾片区、杨峪河片区、新老城区的控制性规划和详细性规划，进一步完善细节，科学谋划和布局城市整体功能。
杨冠军还就正在实施的环城北路、商鞅大道、市体育场等基础设施项目，以及初步谋划的环城南路、市区及城周绿化等项目进行了具体分析，提出了明确要求。
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