二要健全共同责任机制。按照“党委领导、政府负责、国土牵头、部门协作、公众参与、上下联动”的原则，理顺市、区县土地管理体制机制，建立国土资源共同管理责任机制，形成“管、供、用、查、纠”五位一体监管格局，变“一家管、大家用”为“大家管、统一用”，有效解决管理粗放、执法不严、落实不力等问题。同时，加快建立政府、企业、农户保护耕地责任联动机制，确保全市耕地总量不减、质量提高。
三要强化监察严肃问责。按照“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的要求，建立“天上看、地上查、网上管”的动态监控体系。完善违法用地行为早发现、早报告、早制止工作机制，强化事前防范和事中监管，关口前移，快速查处；对例行督察和卫片执法发现的问题，立查立纠、一查到底；对违法违规占用耕地行为制止不力、查处不及时的，及时约谈问责，严肃责任追究。