规划立意高远：承接产业"候鸟西飞"，建设"关天产业新城"

 

　　昔日有着"南连吴越、北通秦晋"水旱码头之美誉的丹凤县，加快转变经济发展模式，准确把握东部产业梯度西移的趋势和规律，迎接"候鸟西飞"，承接产业转移，实现了经济发展的新腾飞。

 

　　按照"五位一体"模式，坚持循环工业园区、特色农业园区、文化旅游景区、新型社区"四区同建"，精心策划高新技术产业、现代特色农业加工、节能与资源综合利用、文化旅游开发、现代服务业发展、城乡统筹发展等"六大经济板块"。加快产业、城镇、人口融合，建设丹凤县关天产业新城"。

 

　　在"六大板块"思路框架内，积极培育"五大"优势特色产业，使"丹凤品牌"、"丹凤制造"等特色优势产业成为县域经济发展增长点。即：一是做大建材业。扶持陕南最大水泥企业尧柏水泥做好下游产品研发，年产300万吨水泥项目达产达效、余热发电和综合利用项目发挥效益，已成为全国资源综合利用和节能减排示范企业。二是做大肉鸡养殖产业。发挥西北最大农业循环全产业链企业华茂牧业的龙头效应，加快建设万吨熟肉制品加工项目，成为全省唯一全产业链现代农业循环经济示范企业。三是做精文化旅游产业。依托"秦岭最美是商洛"金字招牌和全省重点文化旅游项目商于古道文化景区开发，促进文化和旅游高度融合，打造"秦岭休闲之都"。四是发展包装物流产业。承接东部产业转移，发挥鸿海、荣毅和天元电子企业的配套作用，在高速路出口建设恒大物流产业园项目，建成西北最大的瓦楞纸和灰板纸生产线。五是大力发展现代服务业。促进产城融合，形成旅游、购物、餐饮、休闲、娱乐等为一体的产业链，重现龙驹古寨昔日繁华胜景。六是做特中药材种植和土特产品加工业。围绕发展现代农业和产业扶贫，培育新型市场经营主体，做好核桃、山芋、金银花等品牌打造。

 

　　机制保障有力：聚全县之力合下项目建设"一盘棋"

 

　　丹凤县进一步完善项目工作机制，一心一意谋发展，形成了全党抓经济、全民抓项目的项目建设工作格局。

 

　　一是集体会诊做决策，书记县长现场把脉解难题。年初，县委书记程诗有、县长郑晓燕分别在竹林关、棣花、商镇、龙驹四大重点区域召开现场办公会，确定89个重点项目，逐项目研究资源承载、建设时限等问题。县委常委会、县政府常务会每月听取一次重点项目建设情况汇报，不定期召开办公会专题研究重点项目建设，及时解决项目推进中遇到的各类困难矛盾。

 

　　二是四大班子领导挂帅，一人一块"责任田"。由县级四大班子主要领导各包抓一个重点区域，实行重点区域建设管理处长全权负责制和年度目标责任单独考核制，承担同奖同惩捆绑式责任。

 

　　三是实行"六个一"包抓，全程跟进"保姆式"服务。把27个市级和60个县级重点项目建设责任落实到24位县级领导、30个责任单位，从项目的可研立项到建成投产实行全程服务、一包到底。

 

　　四是倒排工期保进度，公开承诺促落实。建立科学合理的倒逼机制，优化各重大项目施工流程，逐一制定出倒排工期进度表，各县级领导将重点项目建设的主要内容、工作时间、形象进度等制定出推进时间表，在办公室挂图上墙、随时提醒，在时间节点上严格控制；县级27个部门主要负责人在县电视台做出"优化投资环境服务项目"公开承诺，为项目建设保驾护航。