县委书记李吉斌、县长袁良善检查重大项目建设情况
今年以来，山阳县攻坚克难，抓项目破困局，聚焦发力建项目求突破，项目建设呈现出规模扩大、质效提升的良好态势。1至9月完成生产总值74.48亿元、固定资产投资80.76亿元，同比增长12.7%和26.9%。全年实施的106个重点项目,已建成59个，完成投资113.1亿元；29个市级重点项目全部开工建设，完成投资38.6亿元。
高起点谋划 项目格局持续优化
依托资源及产业开发的基础和优势，该县精深谋划了以钒、药、金属镁、农产加工、清洁能源及装备制造为重点的“五大百亿产业集群”项目57个，计划投资255亿元。其中国家级中药材战略储备库、汽车零部件制造等项目前期已经到位。依托八大农业龙头企业，精深谋划了标准更高、带动更强的“十百千万”四大产业基地和设施农业、立体生态农业及现代农业园区项目32个，计划投资90亿元。依托“三景一带”辐射带动，以重点景区提档升级为重点，打破景区与镇区、村落、社区的界限，按照国家5A级景区标准，在漫川精深谋划并启动建设独具特色的6个集中连片美丽乡村群项目28个，计划投资126亿元。继续按照“山水园林城市、特色城镇、美丽乡村”的标准，精深谋划以县城四大片区、重点镇和新农村建设为重点的项目28个，计划投资78亿元。抢抓扩投资、稳增长系列政策机遇，紧紧围绕教育卫生、水利交通、健康养老等领域精心谋划PPP项目16个，计划投资33.1亿元。
同时，在全面完成今年项目建设任务的基础上，该县精心谋划实施明年重大项目100个以上，年度计划投资150亿元以上。工业项目，重点抓好投资50亿元的国家级中药材战略储备库、100兆瓦弱风发电等4个投资过10亿元项目，汽车热能综合利用装备制造、智能电梯制造及运用中心建设等9个投资过5亿元项目。现代农业项目，重点抓好特色农业“八大件”、农特产业基地及示范园区、优源20万头陕南黑猪养殖基地、意发山区生态牛羊养殖园区等8个农产加工项目。城镇建设项目，重点抓好山柞高速、棚改、气化山阳、中村移民新区等城建十大工程，新启动5个重点镇和38个新农村示范村建设。旅游三产项目，重点抓好省级旅游标准化示范县、秦岭美丽乡村创建、“三景一带”提升，以及金太阳生态智慧养老养生休闲园、漫川文化经济旅游区温泉养生星级酒店、产业集群电子商务基地等三产项目。民生保障项目，重点抓好磨沟水库、移民搬迁、保障房小区建设，加快推进县医院迁建、城区三小、城乡公交首末东站等社会事业项目建设，切实提升公共服务水平。
高标准推进 项目管理不断创新
火车跑得快，全靠车头带。今年以来，山阳继续实行重大项目工作队和县级四套班子成员牵头包抓重大项目责任制，成立了28个重大项目建设工作队，19名县级领导包抓，1008名干部参与，抓征迁促落地，抓服务优环境，抓重点助突破，抓质量逼进度，吃住在一线，督战在一线，严格按照时间节点推进项目建设。县级领导与部门负责人捆绑考核、同奖同罚。要求当年11月全部开工来年新建项目，并明确建设的路线图、时间表和对账单，实行月对标、季盘点、年交账，以来年9月底为任务完成时限，每延期1天，经济处罚项目包抓责任人，并电视曝光。
按照年增20%的指标设置，把争取资金、招商引资、协调贷款任务细化分解到部门单位。今年以来向上争资9.23亿元，招商引资52.8亿元，争取用地指标2454亩，解决矛盾纠纷33件。坚持“旬检查、月通报、季考评、年考核”推进机制，强化督查，倒逼加压。今年以来，县委常委会9次、县政府常务会15次研究项目建设，并18次召开专题会议协调解决项目建设问题；县级领导30多次带队督查重点项目建设，发督查通报16次，开展观摩评比活动4次，在全县形成了“比、赶、超”的项目推进氛围。每半年和年终开展集中观摩，现场打分、实名备案、综合排名、量化考核、严格奖惩，并在电视上实名公示结果。
高质量建设 发展成效更加明显
以“转”促增狠抓工业项目。该县围绕“五大产业链条”延伸，实施招商引资、技改扩建项目30个，完成投资42.3亿元。围绕“五大百亿产业集群”项目，开展点对点、面对面招商，引进恒瑞公司肝素钠、中德产业园汽车液压缸、远景能源50兆瓦风力发电等项目落地建设。其中，投资2亿元的100吨高纯金属钒项目启动建设，3000吨高纯钒达产达效。投资20亿元的必康医药产业园二期项目，迁建西安、宝鸡4家药厂，目前全自动物流仓库、中药材饮片加工厂、制剂厂全面建成，全自动制药生产线正在调试设备，项目建成后可实现产值100亿元、利税20亿元，支撑药材种植40余万亩，解决劳动就业4千余人，带动农民增收4亿元。今年4月必康公司成功登陆A股资本市场，成为全市首家上市企业。1-9月，实现销售收入17.22亿元，上缴税金1.68亿元。投资12亿元的恒瑞公司8千亿单位肝素钠研发生产基地项目，一期肝素钠提取等5条生产线全面建成，年可生产主产品肝素钠3636亿单位，附带副产品生猪屠宰50万头、肉制品加工6万吨、肠衣加工9200万米，二期计划建设年产8千亿单位的低分子肝素提纯生产线，年可生产针剂注射液1亿支，项目全部建成达产后可实现产值100亿元以上，出口创汇10亿美元，利税20亿元，带动农民增收5亿元，解决就业1.1万人。强化科技支撑项目，该县把科技创新作为企业发展的内生动力，积极与科研院校合作，引进人才，组团攻关，抱团发展。其中恒瑞公司先后与第四军医大学、武汉大学等知名大学建立长期校企合作关系，研发出了国际领先的综合生物法提取肝素钠技术，市场前景广阔。奥科粉体公司依托中科院纳米研究所成果，独创“两段粉碎一段颗粒整形”提纯增白生产工艺，使产品质量超过国际标准。北京钢研院教授杨才福团队与丰源公司合作，研究生产出高纯金属钒，建成了产能位居全国第一的万吨氮化钒生产线。全县形成了一个重点项目一个专家团队包扶、一个重点企业一个专家组技术攻关的科技引领型和技术支撑型发展局面。坚持信息化引领项目，依托丰源等龙头企业，加强与省金控集团合作，成立省有色金属交易中心，搭建钒、镁等有色金属实体交易与电商交易相结合的综合性服务平台，建设钒产品仓储基地，目前交易额已达到100亿元，带动氮化钒等高端产品产销两旺，走出了依靠原料出售、初加工为主的高耗低效与市场波动影响等困局。依托必康产业园“大健康”电商平台，投资50亿元，规划建设的国家级医药信息交易平台和中药材战略储备库已开工建设。
以“优”促增狠抓农业项目。围绕做优农业，依托八大农业龙头企业，该县实施农业产业项目14个，完成投资17.8亿元。其中新建的12个现代农业园区快速推进，有效带动农民新发展千头以上养猪基地28个、万只肉鸡大棚262个、药源基地35万亩、绿色无公害特色农产品基地26万亩，实现农民增收12.5亿元。同时依托逛集网、供销电子商务、中国网库，实施电子商务项目5个，完成投资3.8亿元。“大秦岭农特产电子·商务山阳展示体验馆”、木森电子商务物流园、电商产品分拣包装中心等项目全面建成，实现就业2千人，带动农民增收3亿元。
以“美”促增狠抓旅游项目。围绕5A级景区和国家美丽乡村建设目标，实施旅游三产项目16个，完成投资21.6亿元。其中以前店子等漫川古镇周边6个村为重点的美丽乡村建设，突出民居民俗文化特色、秀美景观旅游、产业促农增收三大元素,大力实施古雅民居群落改造、高端园林景点打造、现代农业园区建设三大工程，目前125户徽派建筑风格民居改造全面完成，西北最大私家园林博物馆——漫川人家和现代农业示范园——温泉休闲度假村项目全面推进，千盘石磨广场、精致盆景园、大型珍奇木质根雕群等园林项目和鼎盛源木屋群、千亩荷塘、湖心景观亭、温室蔬菜大棚等农业项目相继竣工，商业步行街、迎宾大道、游客集散广场、生态停车场、旅游观光车道和6个村的田园旅道全面建成。同时按照“大旅游、大产业、大市场”的发展思路，新建林果及茶叶采摘园5000亩，千亩油菜、千亩药材、千亩荷塘等农耕体验园15处，开办农家乐及农家旅馆100户，解决就业600人，带动户均年增收2万余元，实现了发展旅游业与促进农民增收互惠共赢、共同发展。
以“城”促增狠抓城镇项目。围绕做强县城、做大集镇、做好社区目标，实施城镇捆绑项目16个，完成投资12.8亿元。县城“四大片区”十大工程、8个中省市县级重点镇进展顺利。十里大道二期、南大街东延三期工程建成通车。天竺山大酒店、丰和大厦、立秦时代广场主体建成。6处棚改项目征收房屋2157户，开工建设安置房2205套，竣工553套，完成年度投资5.26亿元，争取贷款资金10亿元。整合资金5亿元，投入水泥5万吨，新建的50个新农村示范村全面建成。
以“多”促增狠抓民生项目。围绕办好十件民生实事，实施民生工程141个，建成89个，完成投资7.48亿元。19处新建移民安置点进展顺利，14处2390户主体竣工，4处526户主体在建。实施安全饮水工程25处，解决2.05万人饮水安全问题。可容纳950张床位的县医院迁建主体工程竣工，正在加快室内装修。山阳中学南校区建成投入使用。老年公寓和县域公墓即将建成。新建通村水泥路138公里。