文/图 胡小龙
“洛水西面，风光美无限。两岸云雾舞翩跹，灵龟柱立期间。元扈山上仓圣，始铸汉字成型。游客今往何处，直指保安新城。”这首《清平乐·保安》让人不禁对洛水西面保安这个小城镇心驰神往，当我们真正走近她时，她的城镇建设风貌让人更加赞叹。
保安镇地处秦岭南麓，位于洛南县城西北25公里处，镇域面积107.8平方公里，辖13个村(社区)，社会总人口2.49万人。保安镇始终坚持把推进新型城镇化作为加速追赶超越、打赢“新型城镇化攻坚战”的重要抓手，持续发力，久久为功，城镇规划体系不断完善，承载能力显著增强，城镇品位大幅提升，镇村面貌发生了巨大变化。抓好移民新区建设。保安镇科学规划布点，按照靠城、靠镇、靠交通原则，把移民搬迁与小城镇建设各项规划相结合，采取集中安置模式，将所有安置点安排在城镇规划区内。在工程建设中，对所有移民搬迁工程，实行严格的规划、设计、地勘、投资评审、招投标、施工监理等程序，确保住房质量安全达标，努力让搬迁群众安心入住、舒心生活。同时，配套建设新区幼儿园和休闲文化公园等基础设施。引进食品加工企业1个，利用本地核桃、中药材等农副产品进行深加工，同时搭建更为有效的就业培训载体，建立更为完善的就业服务机制，逐步解决移民搬迁户的就业问题。
促进城镇转型升级。深入挖掘仓颉文化底蕴，在城镇建设中注入仓颉文化元素，提升城镇建设文化品位。依托“仓颉造字”非物质文化遗产，融合保安镇易地搬迁工程，整合开发区域文化资源，修建主题祭祀广场、碑林博物园、国学研学中心等，形成公祭仓颉、碑刻书法、研学互动、文化交流等业态，全方位、多层次打造“仓颉小镇”。实现小城镇由过去单一的集镇商贸功能转变为旅游、休闲、服务、文化展示、居住为一体的多功能新型小城镇，促进城镇转型升级。
完善城镇旅游规划。坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的发展思路，结合全域旅游发展战略，抢抓“洛保一体化”建设和洛灞路项目建设机遇，充分挖掘地域文化，积极争取各方投资，加快完善升级城镇旅游规划。依托仓圣湖沿线美丽风景打造山水生态游，依托仓颉造字遗址打造人文历史游，依托唐澍、李先念等革命先烈活动遗址和洛惠渠文化打造红色文化游，依托水产养殖、乡村垂钓及农家乐集群开发打造乡村农家游，依托凉爽湿润气候打造休闲避暑游，依托北斗卫星信号监测站打造科技文化游，依托仓圣现代农业园及保安民宿文化园打造观光农业游，依托灵龟负书地、河图洛书源打造文化采风游，加快实施旅游开发。
丰富城镇文化内涵。保安镇在抓好经济发展的同时，始终把精神文明建设摆在重要位置，积极推动移风易俗，深化乡村文明创建，树立先进的城镇理念和良好的精神风貌，形成了家风正、民风淳、乡风浓的和谐发展氛围。通过健全发挥道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，修订完善村规民约，开展优秀典型评选等，不断引导群众摒弃陈规陋习，弘扬文明新风。坚持“政府引导、市场运作、着眼公益、服务社会”的原则，大力扶持民间文化事业。境内的“仓颉传说”得到有效保护和传承，被列入国家级非物质文化遗产名录。扶持成立广场舞、戏曲、琴书、秧歌腰鼓、舞龙舞狮等社团10多家，极大地丰富了群众文化生活。深入挖掘，继承弘扬红色文化，以八道河村唐澍殉难地为依托，每年定期组织党员群众开展纪念活动，在传承红色文化、凝聚精神力量方面发挥了积极的作用，先后荣获省级生态镇、省级卫生先进单位等荣誉称号。