奋力谱写“三强三好”美丽幸福新山阳新篇章
山阳县2019年经济社会发展综述
2019年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中、省、市各项决策部署，聚焦“追赶超越”和“五个扎实”，持续打好“三大攻坚战”，扎实推进“五个战役”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全县经济社会保持持续健康发展。生产总值增长6.0%;完成规上工业增加值67.09亿元，增长9.8%;社会固定资产投资139.97亿元，增长9.0%;社会消费品零售总额36.66亿元，增长8.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到24992元、10669元，增长8.8%和9.7%;财政总收入5.71亿元，地方财政收入3.19亿元，税收收入占比74.7%。
脱贫攻坚连战连捷减贫目标如期实现
聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，尽锐出战、聚力攻坚，高质量完成13064户39208人脱贫、57个贫困村退出，贫困发生率由46.42%下降到1.02%，实现整县脱贫摘帽目标。全年开展贫困劳动力技能培训8249人，完成贫困劳动力转移就业9884人，打造山阳建筑和返乡创业“两大品牌”入选人社部人社扶贫典型案例;12471户易地搬迁对象全部住进了新房，5994户危房改造全部到位，全县腾退拆旧超额完成省定年度目标任务;实施安全饮水工程165处、提升了11.83万人安全饮水供水能力，完成“油返砂”整治和深度贫困村通组路247.7公里。宁商扶贫协作持续加力，落实协作帮扶资金1.5亿元、落地项目15个。整合涉农资金5.23亿元，累计建成光伏扶贫电站110座、产业基地102个，贫困村集体经济实现全覆盖。中央政治局委员、国务院副总理胡春华，全国人大常委会副委员长、九三学社主席武维华，先后深入山阳开展视察调研和脱贫攻坚民主监督工作。
项目建设再创佳绩项目带动强劲有力
始终把稳增长作为经济工作的首要任务，着力抓项目、强招商、优环境，117个重点项目完成投资168亿元，金鸡扶贫产业园、电子信息产业园等65个项目建成投产，在全市重大项目现场观摩综合评比中荣获第一名。丹宁高速、西十高铁等35个重大项目前期工作基本到位。成功引进天铝新材、品佳科创等27个项目落户山阳，招商到位资金148.19亿元、增长22.67%。全年争取建设用地指标800亩，争取中省预算内、陕南循环发展、县域经济发展和城镇建设等专项资金22.42亿元。
三次产业协调并进发展质效稳步提高
特色农业稳步推进，药菌果畜4个全产业链产业持续壮大，新增一二三产融合发展示范区3个，认定“三品一标”农产品3个，恒瑞公司晋级国家级农业产业化龙头企业，南宽坪镇甘沟村入选全国“一村一品”示范村名单。现代工业提质增效，12个重点工业项目完成投资35.75亿元，丰源五氧化二钒清洁生产、现代材料产业园等项目建成投产;新建标准化厂房6.45万平方米，新增入园企业9户;为14户工业企业融资14.78亿元。旅游三产活力显现，省级旅游示范县通过省政府命名，天蓬山寨成功晋升为4A级景区，静心谷康养一期、县城旅游服务中心等项目建成，万城都市广场、大明宫建材家居城正在装修;全县接待游客人数、旅游综合收入分别增长27.56%和30.88%。农村电商服务站点发展到123个，电子商务交易总额达7.8亿元、增长29.5%。
城镇建设步伐加快城乡面貌展现新姿
国家级卫生县城、省级生态园林县城顺利通过复审，翠屏公园建成对外开放，城区集中供热项目正式运行，“气化山阳”项目即将竣工，城区停车场等项目扎实推进;丰阳印象、卜吉河等7个棚改项目累计完成投资16.3亿元，新征收房屋653套、新建安置房1187套;天麻小镇、茶创小镇建设进展顺利，银花、中村、户家塬等6个镇污水处理厂建成运行，漫川关镇在全省“两镇”建设评比中位居第二，南宽坪等镇入选省级农村特色产业小镇名录。为全县239个村(社区)招聘生态网格员(四员合一)717名，农村环境明显改观。
生态保护力度加大环境质量显著改善
全力打好蓝天、碧水、净土、青山“四大保卫战”，深入推进“大棚房”清查整治，32个秦岭生态环境保护“五乱”问题全部整改到位;实施流域污染防治项目9个、污染减排项目23个，93个村农村环境综合整治任务全面完成，实施绿化造林7.7万亩，治理水土流失100平方公里，银花河、金钱河、谢家河三大河流出境断面水质稳定达到国家Ⅱ类标准，水环境质量居全市前列，城区环境空气质量优良天数达332天。
改革开放持续深化发展活力加速释放
深入推进“放管服”改革，县政务服务中心进驻单位36家、累计办结事项6.5万件，办结率达99.03%，12345便民服务热线高效运行，133项服务事项实现“最多跑一次”，新开办企业刻制印章“零收费”，政务服务快递“免费邮寄”;落实减税降费7700万元，全年新增各类市场主体1727户、增长11.18%。建设各类保障房9475套，被省政府评为“全省保障性安居工程建设先进县”。培育认定省级高新技术企业4户，发展市级科技企业1户，实现技术市场交易额2348万元。完成外贸进出口3199.7万元，引进外资6939万元。
社会事业全面进步民生保障更加坚实
全年民生支出占财政总支出的86.7%。改造县乡公路12条164.8公里，实施国省干线公路6条75.6公里，户丁、漫川古镇隧道等项目建成通车，荣膺省级“四好农村路”示范县称号，照川、小河荣膺省级“四好农村路”示范镇称号;发放创业担保贷款4613万元，新增城镇就业3075人，转移就业9.7万人，城镇登记失业率控制在3.1%以内;县第一幼儿园、第三幼儿园顺利开学，南宽坪银厂小学、法官镇初级中学等11个薄改项目全部建成;开展送戏下乡330场次，小品《八戒娶亲》、舞蹈《采薇》荣获第十七届国际文化艺术交流大赛金奖;县中医院迁建加快推进，南宽坪、西照川卫生院门诊综合楼投入使用;有效保障2.72万名城乡低保对象、3711人农村特困人口基本生活，5项社会保险参保率均达95%以上。
风险防控扎实有效社会大局和谐稳定
严格防范政府债务风险，出台《山阳县强化项目管理严控政府债务管理办法》，成立政府投资项目管理委员会，政府投资项目资金监管持续加强，全年化解政府债务4.69亿元，县政府债务管理工作被省财政厅列为一等评价结果。深入开展安全生产“五项攻坚行动”，切实加大隐患排查整治力度，全县安全生产形势持续稳定向好;扎实推进“三个信访”建设，大力开展矛盾纠纷隐患排查化解，共排查各类纠纷1591件，化解1487件，化解率93.5%。纵深推进扫黑除恶专项斗争，受理涉黑涉恶线索260条，破获涉黑涉恶类刑事案件169起，抓获作案成员190人;持续加强社会治安综合整治，全县公众安全感满意率不断提升。