为贯彻落实中省市县保护秦岭生态环境、当好秦岭卫士以及市、县“两边一补齐”的工作要求，持续提升农村环境卫生综合整治力度，实现“六清、六治、六无”的目标。十里铺街道以“五定”机制持续推动环境卫生综合整治，着力打造干净卫生整洁的农村环境。
一是定管理人员，解决谁来管的问题。按照“谁用人，谁管理，谁负责”原则，各村(社)具体负责本村公益性岗位人员的统一管理和使用。按照村道、组道、河道、垃圾桶周边、公共场所、各类商店、农家院落等重点区域按需设岗定人、确保保洁区域无盲区全覆盖。并明确一名村干部具体负责组织做好公益岗位日常管理等工作，实现专职专责、专人专管，切实解决好谁来管的问题。
二是定工作区域，解决管哪里的问题。围绕村道、组道、河道等农村人居环境整治重点区域范围，做到分片分区分人划分管理，对每一名公益岗位人员结合年龄、居住地等要素进行合理划分，做到不留盲区，无缝对接，明确保洁区域和保洁标准，确保任务清、界限明，实现全覆盖，切实解决好管哪里的问题。
三是定职责标准，解决管成什么样的问题。为确保各村(社)环境卫生综合整治职责作用发挥到位，结合实际，制定村组道路、农村卫生保洁和垃圾处理、公共厕所、公共文化体育设施等环境卫生保洁标准，把环境卫生整治进一步精细化，以“绣花功夫”推动农村环境卫生整治规范化、常态化。制定各类公益性岗位人员的管护职责，加强管护人员的培训指导，确保农村环境卫生整治工作责任清、标准清、目标清，切实解决好管成什么样的问题。
四是定日常管理，解决如何管的问题。各村(社区)确定专人抓好环境卫生综合整治常态化管理，负责公益性岗位人员的考勤、督查、考核，促进公益性岗位管理的常态化规范化。各村(社区)包村领导每半月巡查一次辖区环境卫生整治工作，各村(社区)党支部书记每周巡查一次辖区环境综合整治工作，发现问题、及时督办整改通过巡查倒逼环境卫生综合整治中存在的问题，切实解决好保洁人员只拿工资不履职或者应付差事导致脏乱差的问题。
五是定考核考评，解决管不好怎么办的问题。从严考核考评，严明奖惩，实行“周督查、月巡查、季通报、年考核”的模式，采取“基础工资+绩效工资”的方式，做为保洁员发放工资和继续聘用的主要依据。结合“十星级文明户”创建，对农户环境卫生一季度检查评比通报一次，同时按照村(社区)、单位、保洁员、农户、个体工商户五大类别年终分别进行表彰奖励，激发全民参与环境整治的热情，形成了环境卫生综合整治工作常态化、长效化、规范化。(作者 杨小平)