本报记者 张 英
中村镇产业园已入驻6家企业,带动近千名群众务工增收。图为入驻企业之一的陕西成邦实业有限公司生产车间一角。
就业是民生之本、发展之基,一头连着经济发展,一头牵动千家万户。
记者从山阳县人社部门获悉:上半年,全县实现农村劳动力转移就业10.9万人,其中就近就地就业3.3万人,分别完成年度任务155.7%、113.8%;城镇新增就业1739人,失业人员再就业443人,就业困难人员再就业384人,分别完成年度目标任务63.2%、73.8%、139.6%;开展职业技能培训1809人,其中康养培训980人、创业培训100人,分别完成年度任务66.3%、61.2%、50%;发放创业担保贷款4100万元,完成年度任务82%。
群众稳定就业才有稳稳的幸福感。山阳县上半年就业形势稳中向好,其经验做法在全市人社系统深化“三个年”活动暨“人社工作进园区”现场观摩会上作交流。那么,山阳是如何“以进促稳”实现稳就业呢?
提高劳务输出组织化水平
“上半年,我们持续深入推进稳预期、稳增长、稳就业政策落实,就业形势保持总体稳定。”山阳县人社局副局长余鑫介绍,县上以“春风行动”“就业援助月”“企业招聘月”等系列活动为载体,促进外出就业稳定输出,累计组织线上线下招聘会38场次,抖音直播带岗63场次,推荐岗位信息2.8万多条,达成就业意向8000多个。
此外,还通过镇(街道)组织发动、人力资源服务机构专人对接、专车发送的方式,因势利导组织2200多名农村富余劳动力,利用农闲季节赴内蒙古捡土豆、韩城摘花椒。通过宁商劳务协作,帮助农村劳动力实现转移就业784人,其中脱贫劳动力728人。“点对点”输送务工人员1628人,其中输送南京公安辅警45名,累计达到430多名,“山阳辅警”品牌持续唱响。同时,制定《山阳县劳务品牌提档升级工程实施方案》《山阳劳务品牌建设实施方案》,全力打造“山阳建筑工”“山阳辅警”和“山阳机械操作工”三大品牌,不断提高劳务输出组织化程度,帮助脱贫家庭通过精准稳定更高质量就业实现持续增收。今年上半年,县外有组织劳务输出比例达到65%。
创新举措推动就近就业
挣钱不用“北上广”,县镇村都有厂。如今,在山阳县城乡群众眼里,想挣钱就进社区工厂。
“全县新认定社区工厂(就业帮扶基地)16家,累计认定96家,吸纳群众就近就地就业5885人,其中脱贫劳动力(含监测对象)2206人。”余鑫说,为鼓励创业带动就业,上半年发放一次性创业补贴80人40万元、创业担保贷款4100万元,扶持创业115人,带动就业620人。为进一步高效对接服务企业,县上还选派49名人社服务专员包抓4个园区63家企业,逐企业建立“问题、需求、措施”3个清单,帮助企业解决用工、培训等需求。
“培育壮大民营企业是稳定就业的关键所在。”余鑫进一步介绍,今年,全县累计为山阳迈思普、瑞裕等县内重点企业输送务工人员1078人,开展企业职工技能培训200人。为进一步促进创业带动就业,县上还制定《助力民营经济发展壮大十六条措施责任清单》,累计建成创业孵化基地7个、返乡创业园1个,定期推送重点项目建设清单、产业发展信息、创业利好政策,提供精准创业服务,创业工作成效稳步提升。
面对日益凸显的结构性就业矛盾,山阳县在技能培训领域也加大投入和探索力度。“随着就业市场需求的变化,我们在技能培训上加大了力度、划分了重点,特别是在新业态、新商业模式专项培训领域进行了深入探索。”余鑫说,今年,县上围绕市场需求,把脱贫劳动力、监测对象作为培训的重点群体,设置养老护理、美容师、中式烹饪等市场就业需求量大的专业15个,开展就业技能培训39期1809人,其中脱贫劳动力1080人。
此外,为扎实推进“马兰花”创业培训行动,山阳县还依托各级职业培训机构、创业指导中心开展创业培训,针对不同创业群体,完善创业培训课程库和案例库,拓展灵活多样的培训模式。今年,已组织开展创业培训4期100人,有效提升了创业者的综合素质和创业能力。
就业服务网络覆盖城乡
针对农村就业信息闭塞、农民就业能力相对薄弱问题,山阳县充分发挥基层就业服务网络作用。余鑫介绍,这几年,县上充分发挥18个镇(街道)社保站、244个村(社区)和18个大中型移民搬迁安置点就业服务保障站作用,聘用就业信息员324名,他们深入一线,为群众提供及时准确的就业信息和服务。
为提升基层工作人员的积极性和就业数据质量,山阳县还建立科学的奖补制度,依据信息员服务劳动力数,参考业务水平、乡村振兴考核等日常表现,兑付奖补资金,真正实现就业精准服务,畅通农村人口就业渠道。
目前,全县建成“家门口”就业服务驿站3个,配备就业服务终端机3个;在全市率先建成“秦云就业·山阳掌上服务大厅”,群众可手机浏览岗位信息、填写求职简历、上传培训需求,用工单位可随时发布招聘信息、在线寻觅人才,通过大数据分析匹配,为劳动者和用人单位提供更加便捷、高效的就业服务;结合“人社工作进园区”在各镇(街道)、产业园、企业开展人社政策宣讲会,对基层工作人员围绕业务政策要点和操作规范进行系统培训,不断提升基层经办人员工作能力和服务水平。
如今,从高校毕业生到农民工,从就业困难人员到返乡创业能人……山阳县精准服务重点群体,扎实推进就业创业,让越来越多人实现了稳定就业增收。
谈起下半年的就业工作,余鑫表示,将继续实施就业优先战略,强化实名服务、岗位开发、服务保障、困难帮扶、权益维护,进一步做好高校毕业生就业帮扶工作。同时,加强新职业技能培训和评价工作,推动新职业为产业转型发展持续提供支撑。