本网讯 (记者 瑚世博)市政府办日前出台实施方案，确定镇安县为全市县级公立医院综合改革试点县。通过在该县合理布局县域医疗卫生资源，明确县级医院功能定位，改革公立医院补偿机制和运行体制等，进一步完善医疗服务体系，切实解决广大人民群众“看病难、看病贵”问题，为全市县级公立医院改革摸索出好的经验。
这次公立医院综合改革主要任务是统筹规划县域医疗资源，结合本地经济社会发展水平，统筹城乡医疗资源布局，制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确公立医院所占份额，同时给非公立医院留出充分发展空间。进一步明确县级医院的功能定位，县级公立医院除了承担县域居民基本医疗服务、常见病、多发病的诊疗、危急重症病人救治等工作外，还应积极联系城市大医院，开展医疗业务对口帮扶、危重病例远程会诊等多种形式的合作，促进城市优质医疗资源向农村转移，支持和带动基层医疗卫生机构的发展。积极探索改革公立医院运行机制，科学确定机构编制，摸索建立县级医院法人治理结构、公立医院院长聘用制，深化公立医院人事制度改革，完善公立医院分配激励机制和绩效考核制度，健全医院财务会计管理制度。积极建立县级公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制，实行分级医疗、双向转诊，探索推行县镇一体化医疗卫生管理模式，着力提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。着力解决“看病贵”问题，采取有力措施，引导医务人员坚持合理检查、合理治疗、合理用药；进一步完善按病种付费制度，逐步实施临床路径管理，规范诊疗流程，实现医疗服务行为规范化管理。严格执行药品“三统一”政策，进一步强化药品的招标、采购、配送、使用等重点环节的管理，确保药品供应满足临床需求，保障用药安全。进一步加大政策优惠力度，采取有效措施，鼓励和引导学科带头人，高、中级技术人才，高等医学院校毕业生到县级医院就业，优化基层医务人员队伍，以确保公立医院综合改革试点顺利进行。