本网讯 (刘佐健)今年以来,镇安县通过健全六项工作机制,推进社会矛盾化解,为促进县域经济社会率先突破发展营造了和谐稳定的社会环境。
健全三级联动矛盾化解机制。对村级调委会、乡镇调处中心、县信访大厅的人员进行了调整充实,充分发挥三级调解组织的作用,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。今年以来共排查各类矛盾纠纷386起,调处386起,调处率为100%,调处成功386起,成功率为100%,防止群体性械斗3批36人。受理各类医疗纠纷3起,调解结案3起。
健全三调对接矛盾化解机制。充分发挥各乡镇、各部门的优势作用,构建综治、信访综合协调,民政、工商、国土、卫生等单位广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的大调解工作体系,确保矛盾纠纷防范于未发、化解于萌发、治理于村镇,努力实现家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、矛盾不上交、越访群访不发生。
健全行业调解组织化解机制。针对近年来医患纠纷、涉法涉诉、征地拆迁等领域引发矛盾上升的趋势,由司法局牵头,相关单位积极参与,先后成立了医疗纠纷调解委员会、刑事和解调解委员会、午峪工业园区调解委员会等行业性调解组织,制定了医疗纠纷、刑事和解、村企矛盾等行业性调解委员会工作规则,明确了调解工作流程,制作了《人民调解接待登记表》、《调解申请书》、《受理报告》、《不受理告知书》等规范性文书,保证了调解工作的公正性和权威性。目前,共化解医疗纠纷15起、和解刑事案件5起、化解村企征地纠纷2起。
健全以奖代补矛盾化解机制。县财政预算500万元专项基金,对村级调委会人员排查化解矛盾纠纷实行“以奖代补”,依据化解矛盾纠纷的难易程度和效果,每化解一起按50-500元标准进行奖励,对工作认真负责、成效显著的给予表彰奖励,对工作不负责任的给予通报批评,提高了村组干部化解基层矛盾纠纷的积极性和主动性。
健全涉法涉诉资金救助机制。组织政法各部门对近年来的涉法涉诉案件进行了再排查、再摸底,明确了承办单位、包抓领导和责任人,落实涉法涉诉和困难群体执行救助资金各10万元、刑事特困人员求助基金15万元,解决了一批执行、信访、特困刑事被害人的生活困难问题,实现了无中省交办涉法涉诉信访案件和“一控四降”目标。
健全基层组织人员培训机制。组织司法、公安、法院、党校等部门结合各自业务特点,撰写专题培训材料,围绕矛盾化解、治安防范、法律法规、安全生产、产业发展等内容,采取集中授课、现场观摩等形式,分期分批对全县208村(居)村调委会和治保会、3299治安中心户长进行业务轮训,进一步提高了基层“两会一户”人员做好新时期矛盾纠纷化解、引领群众脱贫致富的能力。