镇安县云盖寺镇党委书记 蒋维杰
今年以来，镇安县云盖寺镇新设置的综合代办服务中心、社会保障服务中心和法制调解服务中心出现了个新现象——来大厅办事的群众少了，村组代办员络绎不绝。
“我们村距离镇党委、政府较远，有的群众还住在山上，去镇上办个事来回就是一天，按照今年党委、政府的要求，实行群众办事干部代办制度，加之由于工作关系，我们经常要到镇上来，就顺便帮他们办理了。这样集中办理不仅方便了当地群众，还节约了大量人力、物力、财力。”东洞村支部书记曹明富笑着说道。
为使群众办事干部代办制度全面落实，云盖寺镇在各村设立了9个村级事务代办点，成立便民服务室，使群众享受“一室式”服务。并结合镇情实际，在全镇范围内推行“1310”党建管理工作机制，确立了村干部民情日记、信访当日接待、群众办事干部代办和村干部轮流坐班和岗位去向公示制度。
在群众办事干部代办制度的落实上，主要把握好“四个明确”：
一是明确代办人员。即各村第一支部书记、党支部书记、村委会主任、村文书、各小组长、镇政府包村、驻村干部为各村便民服务代办员。
二是明确代办主体内容和范围。主要以村民生产生活中急需办，却又不知咋办或自己办理起来有困难的事项为主，主要包括养老保险、医疗保险、民政救济、建房审批等五大类82小项。代办员实行轮流坐班制度，负责受理本村村民办事申请，做好登记，保管好有关材料，在规定期限内办结受理事项并及时回复。
三是明确工作程序。按照“咨询—受理—报送—回复”的程序严格操作。即对村民咨询的问题，负责人应进行登记，属本岗位工作范畴的应详细解答予以代办，按规定程序落实办理。不属于代办事项的要做好解释和告知，同时根据承诺办理期限，由代办员负责及时了解办理结果，及时向群众作出回复。
四是明确工作要求。为提高为民办事效率和质量，应把各村为民代办工作纳入年度工作考核，并对村便民服务室、镇便民服务中心代办人员进行定期检查考评。同时应遵守定期坐班制度、优质服务制度和监督检查制度，并设立监督举报电话，随时接受群众监督。
总之，群众办事干部代办制度是一项凝聚人心、利民惠民的民心工程，自实行群众办事干部代办制度以来，已得到群众的普遍认同，干群关系进一步融洽，畅通了乡情民意和实际需求的反映渠道。据不完全统计，近两个月来，云盖寺镇镇、村两级共办理群众代办事项600余件，深受群众欢迎，促进了社会和谐稳定。