商州区信访局全面完成上半年工作任务-商洛之窗

　　今年以来，商州信访局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以深入推进信访工作制度改革为主线，以法治思维、法治方式化解信访突出问题为重点，扎实开展“信访工作法治建设年”活动，全面完成了上半年目标任务，实现了“总量可控、存量下降、态势平稳、秩序良好”的信访工作目标。

　　一、矛盾纠纷排查化解工作不断加强。一是坚持矛盾纠纷排查化解定期分析研判机制。每月对各行业、各系统及辖区内矛盾纠纷进行分析研判，针对突出问题及时预警，防止信访问题发生。二是坚持矛盾纠纷排查月报制度。按照“排查得早、发现得了、控制得住、处理得好”的要求，以群众反映强烈的热点、难点问题和民生问题为重点，组织各级各部门定期排查化解矛盾纠纷，坚持做到月排查月上报，及时化解，最大限度地减少了信访问题的发生。

　　二、信访案件及网上投诉受理事项办理质量和办结率明显提高。按照《国家信访局交办信访事项办理报送办法》的要求，进一步加大督查督办力度，强化工作措施，努力推动“事要解决、息诉息访”，信访案件办理质量和办结率明显提高。一是严把案件质量关。对所有交办案件从程序、内容等方面严格审核，切实提高办案质量和办结率。二是加强督查督办。对交办案件逐案跟踪督查督办，及时掌握办理进度，研究存在问题，指导案件办理。三是及时报结案件。改变过去集中上报审核案件的办法，实行完成一件上报一件，确保每个案件按照中省市要求时限在第一时间内报结。四是不断提升网上投诉受理工作水平。

　　三、“412”接访模式形成长效机制。即由区级四套班子主要负责人值周，每一个工作日都有区级领导坐班接待来访群众，普通信访事项和涉法涉诉信访事项分两个窗口接待，让百姓更好的反映诉求，真正为群众排忧解难。对于涉法涉诉信访事项，由区委政法委牵头，公、检、法、司部门参与，负责公示、接待、交办、督查督办。

　　四、联合接访模式得到进一步创新。区信访局在原有运作模式的基础上，不断加强管理、创新机制，按照“一个窗口登记、两种方式化解、三线跟踪督查、四关审查结案”的运作模式，使信访接待中心的作用得到了进一步发挥。“一个窗口登记”就是信访接待中心登记分流室对所有群众来访进行编号登记，根据信访事项类型分流到相关工作部办理，解决了群众到区级党政机关和部门多头上访的问题；“两种方式化解”就是相关工作部对涉及“四办两镇”和区直部门的信访事项，现场通知涉及单位在工作部进行化解，对偏远山区镇的信访事项提出解决意见后进行交办化解，解决了信访事项久拖不决的问题；“三线跟踪督查”就是对交办化解的信访事项，督查工作部跟踪进行电话督查、函件督查、现场督查，确保信访事项彻底化解，解决了信访事项办理不力的问题；“四关审查结案”就是对化解结案的信访事项逐级由办理单位、职能部门、相关工作部、登记分流室审查后，进行销号结案归档，解决了信访事项办理质量不高、群众不满意的问题。

　　五、信访积案提级听证评议活动有效开展。今年以来，我区把化解信访疑难问题作为信访工作的重中之重来抓，在深入开展各级领导干部接访下访等活动的同时，探索建立信访案件提级听证评议机制，建立了民事民意服务中心，从“两代表一委员”、法律专家、群众代表中选任听证评议员并建立听证评议成员数据库，对进京非访、来省缠访闹访等信访事项，进行“专家会诊”和听证评议。对中省市交办的重大疑难、“三跨三分离”和当事人反复缠访闹访的信访事项，实行提级听证评议，力争使当事人息诉罢访。（张虎王秀荣）

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