今年以来,商南县全力推进信访制度改革,“横向到边、纵向到底”狠抓信访工作。截至目前,共受理群众来信来访226件(次),与去年同期320件(次)相比下降了29%。
坚持领导干部包案制度。认真落实领导干部“一岗双责”要求,建立领导干部包案长效机制,主要领导带头包案解决信访积案,对所包案件实行一包到底,坚持“谁接访谁包案谁化解”,切实解决问题,确保“案结事了”;深入推进领导干部约访和带案下访制度,把接访下访作为直接联系基层的一项重要举措,对接访情况建立台帐,跟踪督查,确保接访实效。
实行初信初访首办责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,实行初信初访首办责任制,严格办理程序,认真把握信访办理的每一个环节,对省、市信访部门交办的信访案件积极解决,及时反馈办理进展情况;对限期解决的重要来信来访事项,落实责任人,采取有效措施按时解决,严把信访答复质量关,做到“一办到底”。
构建“阳光信访”平台。整合全国信访系统、政府内网系统、县长热线等资源,建立集热线电话、网络投诉、视频通话和信息代办员信息收集于一体的网络接访平台,完善信访信息系统,全面推行“阳光信访”,实行群众来访网上登记、交办转办、督办回复、全过程处访、全过程可查询的“信、访、电、邮、网”五位一体“阳光信访”体系,信访人可通过该平台及时了解办理进度、查询办理结果,对办理结果进行评价,提高了信访事项办理效率和办理水平。
大力推进“法治信访”。推进信访事项“法定途径优先”分类梳理工作,坚持信访、调解、仲裁、行政复议、行政诉讼等相互衔接的纠纷处理制度,以分类处理信访投诉相关法律为依据,根据各部门职能,制定信访事项受理法定途径清单,进一步厘清各部门信访与其他途径之间的受理范围,确保该受理的诉求一个不能少,不属受理范围的事项一个不能多。
全力打造信访新常态。分析信访积案特点,建立和完善听证评议、事前沟通、会审调解、委托调解、联合调处等 “五项机制”,创新建立了商南县涉法涉诉信访接待中心、矛盾纠纷调处中心、法律援助服务中心、社会稳定风险评估中心,并实行“四心合一”,对信访部门导出的涉法涉诉信访问题实行一站式接待受理、一站式调处化解、一站式风险评估、一站式法律服务,实现了一般信访问题与涉法涉诉信访问题的无缝对接,全力打造信访工作新常态。目前,商南信访被誉为“法治信访下的商南模式”。(董 瑞)