为了深刻汲取事故教训,举一反三,强化措施,迅速扭转被动局面,进一步夯实安全生产企业主体责任、部门监管责任和各镇属地管理责任,确保今年安全生产形势稳定,洛南县开展大排查大整治专项行动。
一是突出做好排查。关口前移、重心下沉,重点突出矿山及尾矿库、道路交通、煤矿、建筑施工、特种设备、消防、民爆器材、烟花爆竹等重点行业领域,由相关单位主要领导领导带队深入企业全面堵塞漏洞、排除隐患,整改问题、健全制度。力求不放过一个漏洞,不丢掉一个盲点,不留下一个隐患。特别是对非煤矿山生产运营企业实行安全生产“体检”,严禁带病生产、带病运营。对生产企业进行全面专业“诊断”,查找存在问题和隐患,明确整改要求,限期整改。
二是突出做好结合。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,采取企业自查与政府检查督查、全面排查与重点整改治理、明查与暗访回访相结合的检查方式,进一步深化“打非治违”专项行动,认真开展“六关停”(无证、证照不全或过期、超许可超资质范围从事生产建设的一律关停;非煤矿山存在伴生煤,非法违法生产建设的一律关停;煤矿、非煤矿山存在非法违法转包分包行为的一律关停;应关未关、关闭不到位或关闭取缔后又擅自生产建设的一律关停;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的一律关停;发生重特大生产安全事故及瞒报谎报事故的一律关停。)专项整治活动,统筹兼顾,注重工作的延续性,将专项行动与严格执法计划、企业安全生产标准化创建、汛期高温季节安全生产相结合。通过与日常工作、重点工作有机结合,互相补台、互相促进,进一步深化大排查大整治专项行动。
三是突出做好联动。各镇、各部门要坚持分工负责,加强部门联动协作,形成工作合力。要按照“谁主管谁负责、推执法谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”以及“谁批问谁责”的原则,认真履行职责,逐区域、逐企业、逐环节全面深入细致排查,严格落实整治责任、整治措施、整治时限。对排查出的隐患和问题,要建立台帐,并以书面报县政府办和安委会办公室。对存在重大安全生产隐患的要按照“六关停”的要求坚决停产、停业整顿或关闭、取缔。确保整治活动取得实效。
四是突出做好督查。以督查活动对专项行为进行再加压、再推进。坚持安全生产“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁执法、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则,把安全生产“一岗双责”落实到位。县安委办全同县政府督查室、监察局抽调专人组成七个督查组,逐镇、逐部门、对本次安全生产大排查大整治工作开展情况实施跟踪督查,对排查整治工作责任不实、组织不力、工作不扎实、配合不紧密的单位要进行通报批评,对因安全隐患排查整治不到位,导致本辖区、本行业发生安全生产事故的,要严格实施责任追究。(陈锳)