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迈好扶贫第一步

迈好扶贫第一步

2016-05-24 08:41:46

来源:商洛日报 - 商洛之窗

  ——“脱贫攻坚,商南先行”系列报道之一
  特约记者 李治军 通讯员 蔡 健
  “对漏登的、返贫的、该纳入系统的必须纳入;对已经脱贫的、错录的、假贫困的核实后,坚决退出!”这是商南县在去年年底、今年年初调查摸底、精准识别贫困户时的“纲领精神”。
  去年12月25日,商南县召开脱贫攻坚工作动员会议,把脱贫攻坚工作作为严肃的政治任务、最重大的民生工程、最重要的中心工作进行了周密安排部署。为确保该项工作稳步推进、扎实高效,商南县按照“精准识别”的要求,扭住进村入户摸底、找准原因确定脱贫途径、建档立卡三大关键环节,认认真真、扎扎实实做好贫困户确认,努力迈好脱贫攻坚第一步,确保该县“十三五”经济社会精彩开局。
  进村入户 摸准贫困底数
  脱贫攻坚启动后,商南县将贫困户调查摸底、识别确认作为整个脱贫攻坚的首场“战役”,要求各镇办各包扶工作队干部扑下身子、“下硬茬”细致认真地开展工作,坚决做到首战必胜。该县县、镇层面均召开会议,要求贫困户摸底识别确认上,严禁优亲厚友、严禁闭门造车,坚决秉持“公平、公正、公开”原则。该县组织扶贫、民政、残联等部门,对县、镇、村、组四级业务干部进行了集中培训,明确标准、规范程序,统一表册、统一尺度,立即启动摸底工作。同时要求10个镇办在去年12月31日前须将本镇办贫困底数摸清核实,今年1月10日前全面完成建档立卡工作。
  之后,以镇办为主体,由包扶部门单位干部组成的123支核查小组配合,协同镇村干部,认真落实县上要求、践行“三严三实”精神,逐村、逐组、逐户、逐人开展摸底核查工作。
  青山镇按照“硬抽人、抽硬人”的原则,组织10个县直包扶部门、全体镇村干部深入6个村(社区),按照吃住在村、工作在村的要求,通过入户与贫困户家庭成员交谈、实地查看、走访四邻相互印证、与村组干部座谈等方式,全面掌握贫困户的家庭成员、居住条件、就业渠道、收入来源等基本情况,按照人均纯收入低于2950元的标准,严格筛选程序,对退出贫困户、新增贫困户、返贫对象户、脱贫贫困户进行了详细核查、评估和认定。
  清油河镇采取“三看三问三听”办法,即看一折通、看户口簿、看住房,问教育情况、问健康状况、问产业增收情况,听贫困户现实困难、听项目需求、听发展意愿,深入全镇农户家中,认真开展调查摸底,逐表逐项准确采集有关信息,确定贫困底数。
  经过一个周的高强度工作,该县精准确定贫困村69个,贫困人口14806户43718人。所确认的贫困对象均由村、驻村工作队、镇主要负责人层层签字把关,并实行村、镇、县三级公示,真正做到了贫困对象找得准、贫困人口底子清、贫困信息掌握全。
  对症下药 定准脱贫途径
  “谁”是贫困户的确认工作仅仅是精准识别的一部分。在此基础上,商南县包扶工作队干部积极协助镇村,通过看、听、谈等方式,逐家逐户剖析致贫原因、梳理分类,再因户制宜,选择确定合适的脱贫路径。
  经核查,该县2016年计划脱贫的6656户23963人中,因病致贫1908户6530人,因学致贫534户2478人,因残致贫652户1693人,因缺资金致贫1090户4257人,因缺技术致贫1519户6062人,因缺劳力致贫757户2235人,因自身发展力不足28户94人,因交通落后68户230人,因灾致贫43户152人,因缺土地致贫13户45人,因缺水致贫44户186人。
  在脱贫途径选定上,该县今年的脱贫对象中需要通过产业扶持脱贫的4106户14135人,借助生态补偿脱贫的520户1490人,通过易地搬迁脱贫的3916户12263人,通过医疗救助脱贫的2255户7275人,通过教育脱贫756户2840人,借助社会保障兜底脱贫的2240户4204人。

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