——能上能下。及时调整不适宜担任现职、不能正常履职、违纪违法的领导干部，先后免去了区扶贫局、区移民办、团区委、区委党研室、区水务局、区文广局等6个单位8名领导的职务，实现能者上、庸者下、劣者汰。“五位一体”干部管理制度层层递进，既教育警示了干部，又关心关爱了干部，促使干部敢作为、能作为、善作为，《陕西日报》头版进行宣传报道。
“鼓励激励”树立正确导向
事业激励受重用，坚持好干部标准，将连续三年目标责任考核优秀，受到省委、省政府表彰、有大学生村官经历的公务员、公选村支书等26名政治可靠、敢担当、善作为、群众公认的优秀干部大胆选拔到领导岗位任职，树立“优秀者优先、有为者有位、吃苦者吃香”的用人导向。
精神鼓舞树典型，按照一定比例，评选了一批年度目标责任考核优秀部门单位、行业扶贫优秀单位、干部驻村联户先进集体(个人)。由区委、区政府命名表彰，在全区大力褒奖宣传。
物质刺激鼓干劲，厘清干部正当利益与违规发放福利待遇的政策界限，积极落实职务职级并行、乡镇干部津贴、车补、年度考核奖励等激励政策，落实正常的工资待遇晋升机制，让干部得到实实在在符合规定标准的物质奖励，激励大家争先创优、比学赶超。
考核奖惩提效能，修订完善了《商州区年度目标责任考核办法》，在指标设置、考核评价、方式方法和结果运用等方面创新举措，实施分类处置，支持干部放手大胆工作，区委、区政府先后对2016年度季度排名第一的大荆镇、杨峪河镇授予流动红旗，奖励10万元，在年度目标责任考核中加5分。同时，将考核评价结果与干部末位淘汰结合起来，排序靠前的作为后备力量、提拔对象，做到干得好的有位置、不干事的靠边站。
感情投入暖人心，实行区委书记、副书记、纪委书记、组织部长定期与干部谈心谈话制度，巩固“六有”安心工程成果，积极实施“十有”强基工程，落实干部带薪休假、组织干部定期体检，配套建立了生病探望、节日慰问、困难帮助、放松疗养制度，设立干部关怀专项基金，切实为他们解决在住房、健康、保险以及子女教育等方面的后顾之忧。
“五查五看”强化甄别容错
明确错的标尺界限，坚持做到“五查五看”：查工作动机看是客观条件造成还是主观故意；查政策依据看是否法律明令禁止;查工作程序，看是否经过民主决策、调研讨论和风险评估；查问题原因，看是谋私还是为公；查工作成效，看是否造成重大损失和不可挽回的后果。以此判断干部在改革发展中的失误和偏差，制定适用于不同单位部门的权责清单和负面清单，把容错的标尺立起来、底线划出来，使创新者既能甩开膀子作为，又能明确界限不乱作为，让干部大胆实干、放手改革。
细化错的认定程序，建立健全包括评估、申诉、澄清、保护、激励、保障等在内的制度，规范容错免责的具体程序，健全完善操作流程，细化申请、核查、认定、实施、答复等步骤和环节，认真调查核实，广泛听取意见，准确认定，及时结论。
强化错的结果运用，细化容错免责的条件、程序和范围，对真干事、真改革的干部，即使出现一些失误和偏差，在年度目标责任考核、干部提拔使用、“两代表一委员”推荐、个人评先评优等方面不受影响，让干事创业的干部打消顾虑、轻装上阵。在今年换届中，对6名处分期满、表现优秀、符合容错纠错情形的镇办科级干部实施了容错纠错调整重用，营造了宽容失误、敢闯敢试的宽松工作环境。
“能上能下”激发担当作为
严把干部“上”的“入口”。从“源头”抓起，坚持“让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”的工作思路，积极选派干部到农村、社区、信访和招商引资等重点部门挂职锻炼，到上级部门跟班学习，实行多岗位多层面锻炼，真正把德才兼备、开拓进取、埋头苦干、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来。