划出干部“下”的“红线”。明确“到龄免职、任期届满离任、健康原因调整、问责处理、调整不适宜担任现职、不能正常履职、违纪违法免职”等7种干部“下”的渠道和“在重大原则问题上立场不坚定、违背党的民主集中制原则、不遵守廉洁从政有关规定、违背社会公德或家庭伦理道德”等14种不适宜担任现职的情形，经组织认定为不胜任或不称职的干部，一律坚决调整。
严格执行“下”的“铁规”。通过班子研判、平时督查考核、年度目标责任考核、个人有关事项报告核查、考察反向测评等手段,及时掌握干部的日常表现，对不适宜担任现职的干部进行准确认定、大胆调整。去年以来，按照《规定》先后调整免职干部10人，其中因工作不力，不适宜担任现职免职2人，因违纪违法免职6人，到龄免职2人，形成了以“下”促干、优胜劣汰的良好局面。
“考核问责”传导工作压力
夯实责任促落实。明确规定各党组织和领导班子在“三项机制”贯彻落实上担负的主体责任，切实压实主责主业，将“三项机制”与基层党建、脱贫攻坚、经济发展同研究、同部署、同督查、同考核，实现了“三项机制”、党建责任和扶贫责任、经济发展责任“一保障、三落实”。
严督实导抓落实。区委成立了6个督查组，每月定期对“三项机制”进行督查，下发整改通知，指出存在问题，限期整改，并以文件形式逐镇办、原汁原味、指名道姓通报工作开展情况，已全区通报2次，达到了红脸出汗加油鼓劲的效果。
营造氛围促落实。综合运用电视、网络和移动APP等平台，在商州电视台、政府门户网站、商州党建网、党建微信公众号设立了互动交流平台，积极营造扎实贯彻的浓厚氛围，提振了广大干部敢于担当、勇于负责、重于落实的精气神。
考核问责促落实。用好绩效考核“指挥棒”，修订完善了年度目标责任考核实施办法，建立导向鲜明、重点突出、奖惩分明的目标管理考核评价体系，强化了考核结果运用，对考核等次靠前、群众认可度高、工作实绩突出的干部，坚决予以提拔重用，对履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的干部坚决调整下来，确保了干部“上”的公认、“下”的有据，容之有度、奖之有力。（闫争民 朱卫锋 寇明涛）