薛付全 饶浩波
鸡年的春节，镇安县云盖寺镇东洞村尽管依然严寒，但到处洋溢着节日的喜气和生机。已经摘帽脱贫的温永华一家这个年过得格外“阔绰”，一家人多年没穿过新衣服，今年里里外外都换了个遍;自家产的生态猪肉、散养的白山羊、土鸡蛋，以往都舍不得吃，今年却一样不拉留足了招待亲朋好友。在政府的帮助下，他这两年办起了小型生态养猪场，专供西安大市场生态猪肉，每斤要卖40元，一年就赚了10万多元，找到了好产业，扔掉了贫困帽子。去年，和温永华一样，镇安6515户23502名贫困群众又实现了稳步脱贫。
2016年，镇安县认真贯彻落实中央省市脱贫攻坚会议精神，坚持以“党建领航脱贫攻坚”统揽大局，组建128个驻村工作队，连同省市在脱贫攻坚大硬仗中出实招、下实功、求实效，实施了“千百万”产业工程，强力推进了精准扶贫精准脱贫“三带四联”模式，奋力打好了脱贫攻坚“五大战役”，脱贫攻坚工作取得了显著成效，得到了省市的肯定。刘云山和赵乐际等中央领导先后来镇安调研视察扶贫开发工作，国务院办公厅、国务院扶贫办先后3次来该县调研。镇安被列为全省金融扶贫和旅游扶贫试点县，今年1月13日央视《新闻联播》节目头条，报道了镇安精准扶贫工作成效，受到了社会广泛关注。
打好“整体战”，“三带四联”破穷局
2016年10月27日，陕西日报头版刊登陕西省委政策研究室调研组文章《拓展深化精准扶贫精准脱贫路径的新探索——镇安县“三带四联”脱贫攻坚调查》，一时间引起了广泛关注。镇安创新推行“三带四联”脱贫攻坚新路径，为兄弟县区脱贫攻坚工作的有序有效深入推进，提供了可复制可推广的宝贵经验。
镇安县位于秦巴特困片区，境内山大沟深，九山半水半分田。“十二五”期间，全县贫困人口由10.44万人减少到5.77万人。目前所剩贫困人口主要居住在高寒边远地区，属“贫中之贫、困中之困”，是最难啃的“硬骨头”。