打好“攻坚战”，易地扶贫搬迁挪穷窝
易地搬迁是脱贫攻坚的治本之策，镇安县按照靠近县城、靠近集镇、靠近园区的理念，制订完善了《镇安县十年移民搬迁总体规划》和《“十三五”移民搬迁专项规划》，将移民搬迁与城镇建设、美丽乡村、旅游景点、产业发展、农民增收相衔接，精准搬迁对象，统筹谋划推进，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。2016年，镇安县移民搬迁4557户15598人(扶贫户3100户)，建18个集中安置点安置3888户(扶贫户2595户)，其中扶贫搬迁户2595户、“两灾”户搬迁1032户、生态搬迁261户，分散搬迁669户(扶贫户505户)。 在移民搬迁工作上，该县坚持“三个机制”的推进。实行县委书记担责、县长挂帅、常务副县长主抓的领导机制，完善移民脱贫搬迁联席会议制度。实行“季度点评、流动红旗、专项奖励、考核加分、黄牌警告、全县通报、年底交账”的考核机制，每季度对先进单位实行重奖，颁发红旗，对最后一名实行黄牌警告。实行县委督查室、县政府督查室、监察局、考核办、移民办“五部门”联合督查机制，推行一月一督查一通报，一季度一点评，半年一考核制度，切实发挥严查重考这个“指挥棒”。
县上坚持“以产定搬、以搬促城、产城融合”的思路，着力破解搬迁群众就业难和增收难的问题，在全县7个规模搬迁点配套建设产业孵化园，解决了3000多名搬迁群众的就业问题。狠抓水、电、路、视、讯等“小配套”和幼儿园、学校、文化健身广场等“大配套”建设，让搬迁户享有与城里人一样的公共化、均等化服务。县上以精细化管理为抓手，按照“县有库、镇有档、村有册、户有卡”的要求，做到档案管理、社区管理、物业管理“三个创新”成立县陕南移民搬迁物业管理总公司，全县12个镇35个安置点物业办(公司)全覆盖运营。对百户以下小型集中安置点，纳入当地村委会或社区管理;对100至500户中型集中安置点，设立物业办，配备水电、安保、保洁等管理人员;对1000户以上的大型集中安置点，按照新型社区化标准，健全“两委会”班子，推进居民自治管理，让搬迁群众搬得安心、住得舒心。
针对“贫困户搬不起”的突出矛盾，镇安在安置点规划建设时，按照70%的比例配建“交钥匙”房，有效解决贫困户搬迁入住问题。抓住我县被省定为建档立卡贫困户脱贫保障基金试点县机遇，建立10.4亿元搬迁贫困户脱贫保障基金进行投资增值，增值收益向搬迁贫困户进行补差分红，保障稳定脱贫。对8495户石板房和贫困户的土坯危房进行改造，彻底解决贫困群众住房安全问题;对于石板房、土坯危房按照户均1万元进行补助，在2017年全县消除石板房;对农村少数贫困户已建新房，但无资金装修无法入住的，按照每户7000元的标准补助，确保贫困户都能住上放心安全的房子。
打好“阵地战”，创新金融扶贫变穷貌
镇安县将全县地方财政收入的2%作为专项扶贫资金，并以20%的幅度逐年增长，出台《镇安县2016年整合财政涉农资金实施方案》和《镇安县统筹整合财政涉农资金管理办法》，整合资金37625.54万元，其中整合中央财政涉农资金11806.64万元、省级财政涉农资金1904.5万元、整合县级财政涉农资金23914.4万元。创新金融扶贫，贷款储备金7500万元，由县农商行按照1:10的比例发放贷款，支持扶贫效益明显的企业和贫困户发展产业，目前累计发放“农户贷”贷款4.13亿元、“产业贷”贷款0.27亿元、“三带四联”贫困户带联贷款8.8亿元。每年建立脱贫产业发展专项资金2500万元，支持蚕桑、茶叶、魔芋等11大特色产业规模发展。