本网讯 (记者 刘占良) 今年以来,商州区采取合作化供地、企业化运营、市场化实施、行政化推动的方式,着力推进设施蔬菜建设,力争3年设施蔬菜建设达到1万亩规模,1亿斤产量,1亿元收入。
合作化供地。区上出台《商州区农村土地流转实施细则》,坚持以“平等、自愿、有偿”的原则,建立起以“自愿为基础、有偿为条件、依法为前提、引导为手段、连片开发为目标”的土地经营权流转新机制,引导农户采取转包、转让、出租、互换等形式进行合理的土地使用权流转,实现土地资源的优化配置和规模优势的发挥。目前,全区土地经营权流转面积达到29489亩。
企业化运营。区上出台多项优惠政策,鼓励企业、社会法人、自然人投资设施蔬菜产业开发,兴办设施蔬菜产业龙头企业。并对农业产业龙头企业给予税收先征后返、政策性金融贷款、贷款贴息等优惠政策和奖励,促进设施蔬菜产业企业化运营、标准化实施、规模化发展、规范化管理。对与群众达成土地流转意向的50亩以上集中连片的11650亩土地,在电视台发布招商广告,采取内引外联的方法推进土地合理流转,促进产业规模发展。目前,全区注册蔬菜专业合作社16个,申报审批市级龙头企业3个。
市场化实施。区上面向省内外广泛招商,开展蔬菜产销对接推介活动,与市内大型超市、大中专院校签订产销协议。及时在电视台、农业网站发布产销信息。加强市场调研,抽调技术干部深入基地,指导群众合理安排种植茬口和品种,降低市场风险。组织工商、质检、市容、农业等部门,加强对超市、农贸批发市场经营秩序的治理,创建诚信经营门店。定期开展产地环境检测和蔬菜农药残留检测,公开承诺农产品质量,确保让市民吃上“放心菜”。加大蔬菜产品认证步伐,提高产品知名度。
行政化推动。区委、区政府制定出台一系列优惠扶持政策,支持发展设施蔬菜建设。对50亩以上集中连片设施蔬菜项目区,整合各部门项目财政资金,捆绑使用,优先解决设施蔬菜项目发展中的困难和问题。积极协调农行、农村信用社等金融部门,对项目提供信贷支持服务,并由政府贴息一年支持农户及企业从事设施蔬菜建设;实行以奖代补,每亩补助4000元;以年薪3万元从外地聘请农民专业技术员,与其签订长期技术服务合作协议,使他们扎根基地,手把手指导生产。目前,全区23个乡镇已落实设施蔬菜建设面积2369亩,其中建成投入生产的基地8个1160亩,无公害蔬菜种植面积达到5万余亩。