本网讯 (银祥 治军 金华) 近日,在商洛市税收征管观摩交流活动中,商南县探索实行的税源专业化管理引起同行关注,纷纷表示要学习和推广。该县税源专业化管理能够最大限度防范税收风险,提高征管质量和效率,实现税企双赢目标。
今年以来,商南县地税局根据税源结构和分布现状,按照“以税收风险管理为导向、以信息管税为依托、以分类分级管理为基础、以纳税评估为重点、管事和管户相结合”的原则,将原有机构整合转换为5个专业化管理分队,分别对房地产及建筑业、矿山企业、服务娱乐业、一般企业、车辆和个体工商户5大领域实施专业化管理。该制度确立了分规模、分行业、分类型、分事项和重点税源精细化、纳税评估专业化、一般税源规范化、零散税源社会化的“四分四化”管理模式,打破了以前税收管理员权利过于集中的格局,变分片分户到人为分事分责到人,变管理员固定管户为按岗责分工协作。
设立办税服务厅,将纳税人涉税事项的办理全部归并到办税服务厅集中受理,实现“一厅式”和“一窗式”办公,让所有涉税事项实现窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件的目标。成立专业纳税评估机构,对年纳税50万元以上重点企业和重点行业实施专业纳税评估,确定风险评估流程,构建分行业、分税种的评估指标和模型,针对不同风险级别分别采取纳税辅导、风险提醒、案头审核、约谈核实、实地调查和税务稽查等措施,有效减少纳税人的涉税风险。同时在各专业化管理机构内,设置专业纳税评估岗,负责本行业的日常纳税评估,通过对征管业务系统数据、征管状况数据分析和第三方信息交换数据等与纳税人申报数据进行分析比对,及时发现征管漏洞,强化管理。该制度实行3个多月来,盘活了人力,解决了同一行业纳税人税负不均问题,促进了税收收入的大幅增长,至6月底,该县地税入库税款5978万元,同比增长25.79%。