本网讯 (徐怀玉)为了进一步推进农村民主法治建设,提高农村干部群众的民主建设和法制观念,维护基层社会和谐稳定,柞水县结合农村基层民主法治建设实际,在全县范围内扎实开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。在整个创建活动中,柞水县着重抓好以下五个方面的工作,确保创建工作扎实有序开展,并取得实效。
一是抓组织领导,扎实安排部署。民主法治示范村创建活动是进一步深化农村普法依法治理工作的有效载体,是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施,是促进农村经济社会持续快速健康协调发展的有效途径。为此,柞水县司法局、民政局领导高顿重视此项工作,把民主法治示范村创建活动纳入重要议事日程,成立了创建工作领导小组,制定下发了《柞水县民主法治示范村创建活动实施方案》,明确了民主法治示范村创建工作任务、实施步骤和工作要求,及时召开了创建活动领导小组成员单位和各镇领导参加的民主法治示范村创建工作动员会,对创建活动进行了扎实安排部署。
二是抓点带面,推动创建活动全面开展。在开展“民主法治示范村”创建活动中,采取抓点带面的工作措施,推动活动的全面开展。我们在全县确定了13个条件较好的村作为试点单位先行创建,落实了各创建试点单位的责任领导和责任人员,全面指导试点单位的创建活动,创建工作领导小组定期组织人员深入到试点村(社区)对创建工作进行督促指导,及时总结推广典型和经验,带动全县“民主法治示范村(社区)”创建活动的全面开展。
三是抓法制教育,提高全民法律素质。该县不断创新法制宣传教育的方式方法,在全县大力开展“法制广场”、“法制街道”、“法治文化大院”、“法律图书角”、“法治文化长廊”等一大批法制宣传教育阵地,使群众在潜移默化中感受法治文化、接受法制熏陶。组建法制宣传志愿者工作队,推行一村(社区)一法律顾问,义务开展法律宣传、咨询、服务等活动。定期组织开展“送法送戏下乡”、“普法大集”、“以案说法”等群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动,实现了由单向灌输关系转变为双向互动关系。建立了农居民“1+10”立体学法新模式,每户培养一名法律明白人,每10户推荐一名法制宣传小组长,每个法制宣传小组长负责10个农户的法制宣传教育工作。通过形式多样的法制宣传活动,大力宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《继承法》、《计划生育条例》等与村民生产、生活息息相关的法律,进一步增强全县干部群众依法办事的自觉性和依法维权的意识。
四抓民主政治建设,促进依法管理。以完善“一公开四民主”为创建工作中重点,不断强化农村基层民主政治建设,保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。对村级权力进行梳理规范,建立村级权力流程图,公开办事规则与程序,并设立村务公开栏,坚持每季度公开村务、财务、政务,接受群众全面监督;指导各村修订完善符合本村实际的“村民自治章程”,建立和完善村“两委”工作制度,推行一事一议的民主议事会、党群议事会制度,对村区规划、招商引资、房屋拆迁、就业安置等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问题,民主酝酿,依法决策,把村级管理逐步纳入制度化、规范化、法治化的轨道。同时,加大了对农村干部的培训力度,司法局、民政局先后举办了农村“两委”干部法律知识辅导和村级民主管理专题培训班,各镇也结合本地实际,按照“民主法治示范村”创建活动的要求,组织举办大量不同类型培训班,提高了村“两委”班子成员的法律素质和搞好农村基层民主法制建设的工作水平。