商洛日报讯(陈风军 储贻军)围绕解决农村群众“看病难、看病贵”问题，镇安县在实施县镇卫生一体化管理试点的基础上，扩大改革范围，由镇安县医院、中医院、妇保院3家县级公立医院分别托管18个镇中心卫生院，实现医疗服务县镇一体化管理全覆盖。
为了加快推进医改步伐，进一步有效缓解看病难，镇安县成立了以县长为组长的医疗服务县镇一体化管理工作领导小组，确保医疗服务一体化管理工作深入推进。由镇安县医院、中医院、妇保院3家县级医院牵头，分别在柴坪、米粮、云盖寺镇建设一所区域中心卫生院，在此基础上，将木王、西口、回龙等15个镇的中心卫生院纳入垂直托管范围，围绕提高整个片区卫生院的综合服务能力，使50%的病人在镇卫生院就诊，40%的病人在县级医院就诊，推行医疗服务县镇一体化，鼓励和引导专业技术人员到基层卫生院工作，确保被托管卫生院50%的诊疗岗位由县级公立医院派员执业，形成较为完善的分级医疗和双向转诊体系，真正实现“小病不出镇、大病不出县”的目标。
县级公立医院在分院和托管卫生院定期沉下去开展业务培训指导，基层卫生院年派出职工数的30%左右的专业技术人员到县级公立医院进修，3年完成一轮学习。同时，制定规范文件和新农合补偿等配套政策，建立首诊在基层、大病到医院、康复回基层的分级诊疗和双向转诊体系，实现资源共享、共同发展，让群众就近享受到“安全、有效、方便、价廉”的基本医疗服务。