"我们终于有新'家'了，有主心骨了！"，"现在我们有啥困难，就有'靠山'了，就可以找党支部了！"，这是洛南县重点项目204所和张坪水库建设过程中洛源、保安两镇移民党员和移民群众在栖凤湾移民党支部成立时的共同心声。
面对县级重点项目建设和陕南移民搬迁政策带来的移民，如何凝聚人心，保证移民群众搬得出、稳得住、能致富，是对洛南县的考验。近年来，洛南县针对农村集中搬迁小区增多的实际，着眼创新基层组织设置，积极探索在农村移民搬迁小区建立联系服务群众工作的新模式，不断延伸党的工作触角，保证了群众搬迁到哪里，党员的"家"就建到哪里，党的工作就跟进到哪里，为建设和谐新农村注入了全新动力。截至目前，洛南县在11个移民集中区建立了党组织。
在具体工作中，各级党组织以"融入新环境、建设新家园、开启致富路"为载体，加强移民集中区基层组织建设，着力破解移民区群众的生活、就业、稳定、脱贫、致富五大难题，做好三方面工作。
维护稳定，增强党组织的凝聚力。洛南县提前谋划，制定了《移民集中区党组织建设工作方案》，指导移民集中区所属党委加强党建工作。一是加快移民党组织建设。移民党组织采取"公推直选"的方式进行，由镇党委派驻党建工作指导员进行指导，推行"四议两公开"制度，实行重大事项民主决策，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。二是加强日常管理。大力宣传党政策和法律法规，深入开展矛盾调处排查工作，实现搬迁群众无上访、无重大治安事件的发生。三是积极解决移民群众的热点难点问题。加强环境整治，确保群众病有所医、学有所教、劳有所得，确保移民群众安居乐业。
激发活力，抓好党员队伍建设。开展"双培养一加强"活动，加强党员队伍和支部队伍建设。在移民支部中，实行竞争上岗、任职承诺、届满考核、责任追究机制，激发了移民支部班子成员干事创业的内在动力。同时，以远程教育为依托，加强党员的经常性培训和移民实用技术培训，引导党员群众在化解矛盾纠纷、发展劳务产业、帮助弱势群体等方面发挥先锋模范作用。洛源镇栖凤湾移民党支部，组织300余名移民群众到城关镇采摘万寿菊，人均实现劳务收入5000元以上。
兴办产业，帮助移民群众致富。各移民镇党委选派优秀年轻干部常驻移民村配合移民党组织开展工作，加快移民群众脱贫致富步伐。一是大力发展劳务产业。城关镇先后举办瓦工、电焊工、叉车等劳动技能培训班5期，培训移民150余人，成为农民增收的支柱产业。二是发展庭院经济。按照"帮助制定一个脱贫计划，提供一条致富信息，确定一个增收项目，培训一门致富技术，转移一名富余劳动力，资助一名在校学生"的要求，采取项目扶持、部门帮扶和群众自筹等办法，大力发展设施农业、畜禽养殖及经果林等庭院经济。目前，麻坪、景村、保安等镇有100余户发展庭院经济，建设设施农业蔬菜300余座，樱桃等采摘林300余亩。三是深入推进创业行动。依托距离城镇近的优势，景村、保安、石坡等镇移民党组织充分发挥党组织和党员作用，在创业贷款、税费减免上积极为群众想办法、出主意，帮助移民群众在城镇办起了饭馆、修理、超市等门店，有力推进了移民群众创业。（洛南县委组织部 李环宇 赵强）