实施双一把手工程层层传导压力
按照“党委总揽、政府主导、部门配合、齐抓共管”的要求，商洛建立了四级脱贫攻坚组织指挥体系。市上成立了脱贫攻坚领导小组，由市委书记任第一组长，市长任组长，下设办公室、措施实施部、督查考核部三个部室，分别由市委副书记、分管副市长、组织部长担纲，负责协调服务、推动落实、督查考核脱贫攻坚工作。县区成立由市级领导任团长、县区委书记和县区长任副团长的脱贫攻坚工作团。镇办成立由县区四套班子成员任组长、镇办党委书记和镇长任副组长的脱贫攻坚工作组。村社区成立由市县部门主要负责人任队长的驻村脱贫攻坚工作队。同时按照“逢提必下”的原则，市县镇三级选拔优秀后备党员干部到701个贫困村担任第一书记。制定出台了《商洛市领导干部包抓县镇村脱贫攻坚工作办法》，明确“拿着帽子摘帽子”，层层签订脱贫责任状。全市各级共签订目标责任书或责任状1790多份，驻村工作队与村两委会、包扶干部与贫困户签订双向承诺书12万多份，全面落实精准扶贫精准脱贫措施，形成了市县镇村、团组队纵贯的脱贫攻坚组织指挥工作体系。2月29日，全市召开脱贫攻坚驻村入户动员大会，按照“四个全覆盖”(即向全市701个贫困村派驻脱贫攻坚工作队全覆盖，市级领导带队包村脱贫全覆盖，市县区部门、单位参与精准脱贫攻坚战全覆盖，干部与贫困户结对帮扶全覆盖)的要求，从市、县、镇三级抽调4300多名机关干部，组成1026个脱贫攻坚工作队，自带被褥、自备锅灶，进驻镇办和贫困村，进村入户宣讲中央一号文件精神和脱贫攻坚政策，开展结对帮扶，做到群众不脱贫，部门不脱责，干部不脱钩。
攻坚战役打响以后，各级双一把手成了脱贫攻坚的先锋队，带领驻村工作队深入基层和群众面对面、手拉手、心贴心，扶真贫，解民困。市委书记胡润泽定期听取脱贫攻坚工作汇报，经常深入基层检查调研脱贫攻坚工作；市长陈俊亲力亲为，把自己的包扶村作为精准脱贫样板村。市脱贫攻坚领导小组定期不定期地组织明察暗访，检查督导驻村工作，形成推力，传导压力，促使全市脱贫攻坚战打得轰轰烈烈，驻村包户工作开展得有声有色。
“驻村工作队力度就是大，村里不仅有了致富好项目，而且群众不掏一分钱，每年分红加劳务就能稳定致富。”丹凤县龙驹寨镇赵沟村二组组长赵明堂说，他没想到市供销合作社驻村开展扶贫工作这么扎实，闫英儒主任亲自担任驻村脱贫攻坚工作队长，每周一安排好单位的工作后，就全身心地住进所包扶的丹凤县龙驹寨镇赵沟村，东家出西家入，与村组干部一道规划研究，终于推动龙头企业散养鸡项目在赵沟顺利发展。
整合配置政策资源逐人逐户落实脱贫路径
“一年前，走进大学校门，掌握一门技术技能，帮助父母过上好日子的梦想遥不可及，但市上出台的教育扶贫政策让我的梦想又出现在眼前。”在商洛职业技术学院2015级高职护理班就读的马旭同学欣喜地说。
洛南县石门镇太白岔村贫困学生马旭，是《商洛市关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》实施过程中教育技能扶贫的受益者，和她一起享受免费就读商洛职院政策的第一批贫困家庭子女就达到306人。为了加快贫困山区脱贫攻坚步伐，阻断贫困的代际传递，商洛市委、市政府果断决策，在全省率先出台贫困户子女免费接受高职教育精准扶贫政策，计划连续用5年时间由政府出资，每年资助300——400名家庭经济困难户及移民搬迁贫困户子女免费就读商洛职业技术学院，在学生录取、订单培养、创业就业上精准发力、综合施策，探索一条贫困山区教育扶贫的新路子。
在商洛山区，每个贫困村的贫困状况各有不同，贫困户致贫原因也千差万别。为了因村因户制宜，对症下药，精准落实脱贫措施。市委市政府对现行的涉农民生政策项目进行了全面梳理，紧扣中央的“五个一批”战略，经市政府常务会议、市深改工作会议和市委常委会议反复研究讨论，制定出台了“2+9”系列配套办法，即一个规划(《商洛市脱贫攻坚实施规划(2016—2020年》)引领、一个意见(《商洛市关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》)抓总、九个配套办法(产业发展、教育技能、易地搬迁、生态补偿、金融扶贫、资金整合、社会保障兜底、绩效考核和领导干部包抓县镇村脱贫攻坚战工作等九个脱贫攻坚扶持配套办法)支撑。按照2+9系列配套办法的相关规定，由驻镇工作组和驻村工作队，与镇村干部配合，对贫困村的情况和贫困户的致贫原因进行精准分析对症，逐村逐户落实五个一脱贫路径。全市共落实产业就业脱贫8万户27.68万人，易地搬迁脱贫6.23万户21.15万人，教育技能脱贫3.18万户12.86万人，生态补偿脱贫1.97万户6.38万人，社保兜底脱贫5.46万户12.02万人。除社保兜底脱贫外，80%以上的有劳贫困户每户至少落实两条以上脱贫路径，确保按期脱贫万无一失。