低变高腾空间。原柞水饭店位于柞水县临河路中段，房高四层，建筑面积3600平方米，酒店管理不善，房屋年久失修，加之周边居民住房低矮、破烂，影响县城形象，县委、政府决定拆建柞水饭店及周边住房，建设迎春小区。项目计划总投资1.2亿元，规划占地面积21625平方米，建筑面积188675平方米，建设一期3号住宅楼30层，1号、2号住宅楼26层，解决拆迁安置户215户，开发商品房1100户，商业综合服务面积17750平方米，棚户区道路、绿化等配套设施建设面积达13600平方米。小区项目土地利用率高，容积率为7.8，绿化、老年健身等配套服务设施齐全。已入住1号、3号楼棚改安置拆迁居民说：“棚改使我们告别了低矮陈旧的老房子，住进了宽敞明亮的洋房子，活得更有尊严了，工作生活更有信心了。”
多措并举找资金
我市各县区均为国家级贫困县，基本上都是吃饭财政。城镇建设特别是棚户区改造，更是花大钱的事情。县穷民不富，推进棚改，钱从哪里来？
紧盯政策“跑”资金。市委、市政府高度重视棚改工作，2015年新年上班第一天就召开了全市棚户区改造工作动员大会，成立了以市委书记任第一组长，市长任组长，分管市长和包抓项目的市级领导任副组长的棚改工作领导小组，建立了市级四套班子20多名厅级领导分别包抓中心城市十大棚改项目的工作机制。领导小组认真研究中省关于支持棚改工作的扶持政策，瞄准资金项目投向，主动跑省进京汇报工作，加强对接，最大限度地争取更多棚改专项资金，为县区和部门争取政策扶持、申办棚改项目资金铺平了道路。
完善手续“贷”资金。各包抓棚改项目建设的市级领导和市住建局、棚改办积极加强与省财政、国开行等金融部门的联系对接，强化项目包装策划，争取资金支持。各县区按照国开行的要求，积极办理贷款需要的“四项审批”手续，及时上报国开行预审。商州、商南、镇安等县区，主动与省建设厅、省国开行等单位对接，争取项目贷款额度。2014年全市共签订贷款合同项目20个，贷款金额35.17亿元，已到账资金18.5亿元；2015年省住建厅下达我市棚改计划项目28个，争取开行贷款支持项目20个，贷款额度48.44亿元；争取棚改专项补助资金1.9亿元；获得农业发展银行贷款支持项目9个，贷款额度28亿元。
市场运作“筹”资金。坚持政府搭台，企业唱戏的原则，积极探索创新，引进市场机制和理念，实行市场化运作，把棚改工程建设中的服务性、经营性配套设施，如小区超市、临街商业门面、幼儿园等向社会公开进行承包、租赁，争取社会资金参与。商州、洛南、丹凤、山阳等县区普遍与企业开发商签订协议，要求严格按工程设计标准施工，在确保安置房源建设质量的基础上，建设一定规模和数量的商品房向社会公开出售，募集建设资金，加快工程建设。市城投公司积极发行二期债券，筹集棚改资金6.9亿元，逐步解决了棚改项目自有资本金不足的问题。
以人为本惠民生
棚户区改造，涉及广大拆迁户的切身利益。可以说，群众的意愿决定着棚改工作的成败。为了调动广大拆迁户参与并支持棚改的积极性，各县区严格按照市委、市政府提出的“政府不得利、开发商得微利、群众得实惠”要求，将棚改工程真正办成了民心工程。
政府不得利。政府压缩支出，调整支出结构，把棚改作为重大民生工程，将基础设施配套纳入城镇公共设施建设。商州西街棚户区改造项目，房屋征收安置总投资达到了5.6亿元，其中征收费用就2.2亿元，回购安置房资金3.4亿元，政府不但将所有的土地出让金1.9亿元，用于项目的房屋征收和安置房回购，而且，在财政紧缩的状况下，由市区两级财政部门筹集了1.6亿元，专项用于安置房回购，妥善安置被征迁群众。2015年为了加快启动中心城市十大棚改项目，市政府筹集6000万元专项用于项目前期各项费用，确保了项目的顺利实施。