记者 王剑 通讯员 徐世旺
1月7日，在山阳县第十八届人民代表大会上县长袁良善掷地有声“紧紧围绕‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，牢固树立‘五大发展理念’，坚持以脱贫攻坚总揽全局，紧扣追赶超越、绿色发展主线，着眼‘站在高处、走在前列’要求，走产业绿色化、城镇景区化、田园景观化、民生普惠化之路，着力建设‘一区三基地’，加快撤县设市步伐，倾力打造‘三强两好’美丽幸福新山阳，确保如期全面建成小康社会。”向与会代表庄严宣告，山阳县五年发展蓝图已经绘就。
“十三五”期间，山阳县要紧盯脱贫摘帽、全面小康和撤县设市“两大目标”，努力实现生产总值、规上工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、农村居民人均可支配收入“五个翻一番”，经济综合实力全省排名前进5个位次。为确保新一轮经济发展顺利进行，该县坚持把“追赶超越”作为全部工作的主题，明确主攻方向，聚焦工作重点，紧扣全面建成小康社会，全力建设“一区三基地”，加快撤县设市步伐。
着力打赢脱贫攻坚战，实现全面小康总目标。围绕脱贫攻坚“八项重点”工作，进一步夯实脱贫攻坚责任体系，筑牢脱贫致富保障体系，稳固返贫致贫防范体系，打好产业扶贫、教育扶贫、搬迁扶贫、生态扶贫、兜底扶贫“组合拳”，全力补齐贫困村基础设施和贫困户居室环境短板，深化东西部扶贫协作和对口支援，健全第三方评估、贫困退出机制，强化贫困户、贫困村动态监测管理，坚持对标落实抓督查、问题导向抓巡查，从严考核验收，坚决打赢脱贫攻坚战。
着力打造国家旅游度假区，实现全域旅游大发展。持续提档升级漫川古镇、天竺山、月亮洞、天蓬山寨等精品景区，加快建设以漫川为核心的国家旅游度假区、以县城为核心的旅游综合服务区，构建以四大精品景区为支撑，乡村旅游、红色旅游为补充，金钱河百里生态旅游廊道为纽带的全域旅游开发新格局，实现生态旅游向观光体验、休闲度假、健康养老等并重转变，到2021年，新建5A级景区1个、4A级景区2个、3A级景区3个以上，城镇就业人口中旅游从业人员达到30%以上，旅游业对地方财政的综合贡献达到15%以上。
着力打造国家现代中药材产业基地，实现现代医药大突破。积极搭建科技创新平台，支持必康、恒瑞等骨干企业与科研院所合作，加快必康医药产业园三期、天之润循环产业、恒瑞肝素纳研发生产基地等项目实施，鼓励金川封幸、天之润等企业与合作社、专业大户、贫困户合作，不断扩大道地中药材订单基地规模，推动中药材种植规范化、品牌化发展，树立必康“工业4.0”标杆和中药材全产业链样板，推动中药材中间体、中成药、新特药等产业纵向延伸、横向配套，把山阳打造成全国中药材战略储备基地、全国最大皂素系列产品生产基地、全国最大中药材中间体提取基地。到2021年，全县中药材基地达到50万亩以上，现代医药集群产值达到150亿元以上。
着力打造秦岭生态绿色农产品基地，实现特色农业大增效。把增加绿色农产品供给放在更加突出位置，狠抓核桃、生态黑猪、蛋鸡肉鸡、食用菌、土蜂蜜、茶叶等特色农产品生产和品牌创建、质量监管，发展壮大基地规模。围绕基地狠抓龙头企业培育，发展农民专业合作社、家庭农场和种养大户，支持集种养、加工、贸易为一体的绿色食品园区建设，促进产加销紧密衔接、一二三产业深度融合，延伸产业链，提升价值链，健全绿色产品、有机饮品、特色食品等产业体系，做实叫响“山阳特色农产”品牌，把山阳建成大秦岭最有影响力的生态绿色农产品基地。到2021年，全县绿色特色食品集群产值达到50亿元以上。