实施“三二一”工程，拓宽群众增收渠道
灵口镇焦村的贫困户王喜才，儿子双腿残疾，家庭贫困。去年年初，全家正在为缺资金、难致富一筹莫展时，坤元公司主动找上门来，鼓励老王发展万寿菊产业，并把他家列入企业帮扶户。王喜才决定“试试”。他种了6亩万寿菊，公司从育苗、防虫、收购“一条龙”服务，还按照高于市场价10%回收，老王凭万寿菊收入1.2万元，实现稳定脱贫。
景村镇御史村贫困户齐秋凤，丈夫患半身不遂多年，家庭收入毫无着落。宏泰金银花专业合作社主动上门，免费为她提供50斤黑花生种子，鼓励她种植金银花，套种黑花生，同时还吸纳齐秋凤到合作社务工。目前，齐秋凤种植金银花3亩，加上务工，年稳定收入2万元以上。该村贫困户冯军良、温文举等人也都以“入股分红、入社务工”的模式加入该合作社，均实现了稳定脱贫。
去年以来，洛南县从贫困户增收致富需求出发，创新实施脱贫攻坚“三二一”工程。据介绍，该工程就是实施“产业带动、金融扶持、互助帮带”三大举措、“基础产业+、优质资源+”两个方面保障和“民生兜底”工程，多“渠道”增加贫困户收入。
在脱贫攻坚过程中，洛南县紧紧依托天玉、坤元等农业龙头企业，先后优选了178个示范合作社和880户能人产业大户，积极推广“政府+企业+贫困户”扶贫模式，带动全县8300余户贫困户增收致富。不断加大金融扶持力度，将6100万元产业扶贫资金以“拨改股”形式变为贫困户股金，筹措3000万元作为担保金，开发“富民农户贷”和“富民产业贷”两个金融产品，满足贫困户创业需求。去年以来，共投放扶贫贷款8728万元，贫困农户累计贷款2.2亿元，发展专业合作社和家庭农场1300余家，入社社员4.3万人，吸纳贫困人口2.3万，人均增收760元。
“林业局给我扶持3万元，帮我修建3个食用菌大棚，现在已建成了两个，通过搞食用菌，我对脱贫充满了信心。”石门镇张湾村贫困户杨勇说。洛南县在积极实施资金帮扶的同时，着力做大做强烤烟、核桃、生猪等传统产业，积极发展观光农业、养蜂等新兴产业，确保贫困户户均种植核桃3亩、烤烟4亩、养猪5头、养蜂6箱，户均增收3万元以上。将停车场、加油站、河道采沙等优质资源与贫困户脱贫实现资源共享，将政府基础设施建设投入，以贫困户股份投资形式进入重大项目建设领域，让贫困户参与入股，让资源变资产，资金变股金，农民变股东。对全县五保、低保等无经济来源的“六类特殊人口”纳入民生兜底服务中心，实行统一管理、一体服务、一体保障，筹措1000万元建立大病救助基金，全面保障因病致贫户救助问题。
创新“两大模块”,贫困村变“美丽乡村”
在古城镇古城街社区，群众正在栽竹子，工队正在铺设贫困户入户路。“政府帮我找到了致富路，还帮我修通了入户路，现在正给我硬化院子。”贫困户李群羊指着正在施工的院子说。
为确保扶贫工作有的放矢，洛南县细化脱贫任务，制定了“标准型”“示范型”两个脱贫建设模块标准，加强示范引领，稳步推进脱贫攻坚。据了解，该县实施的“标准型”脱贫标准，具体为“一率一强五通五有”。“一率”即贫困发生率低于3%。“一强”即村级党组织作用发挥强。“五通”即实现水、电、路、视、讯通。“五有”即村有1至2个稳定主导产业;有3万元以上集体积累或集体经济组织;有办公活动场所;有村级卫生室;户有安全住房;“示范型”脱贫标准，具体为“一率一强五通八有”。“一率”即贫困发生率低于3%。“一强”即村级组织“三力”发挥强。“五通”即在“标准型”基础上，实现更高水平的“五通”。“八有”即村有稳定脱贫产业，有集体积累或集体经济组织，有办公活动场所，有标准化村卫生室，有配备完善环保设施，有整洁卫生环境，有健全社保体系，户有安全住房。