洛南县城关街办小河村,将脱贫攻坚与美丽乡村建设完美结合,以美丽乡村建设助推脱贫攻坚,他们积极实施道路硬化、危旧房改造、土坯房改造、微小景观建设、绿化美化亮化工程,将生态亮点打造成旅游景点,将美丽乡村串联成自然景区,让农村增绿、环境增美、农民增收。先后争取项目资金290万元,对3.6公里水泥路进行硬化,铺设了1300平方米马路砖,对1.1万平方米民居涂白改造,对19户贫困户土坯房进行改造,栽植竹子2.3万株,扎了竹篱笆300多米,实现了环境美化、门头亮化、篱落绿化。
洛南县按照“两大模块”标准,实施整村推进,重点解决贫困村道路、桥梁、供水、环境整治和贫困户住房安全、院落硬化美化、“土坯房清零”等问题。先后筹措7万吨水泥、3000万资金,加大物资保障力度,对9534户贫困户生活环境进行全面提升改造。同时,积极发展美丽乡村观光体验、特色美食、高端民宿、自驾骑行游等旅游产业,实施一村一品战略,大力发展核桃、烤烟、畜牧、养蜂、中药材、万寿菊等特色产业,酿酒、酿醋、手工豆腐、草编、麦秆画等手工业,为增收致富开辟更多途径。
“通过环境改善,有效提高了我们的收入,提振了我们致富信心,我们感到很幸福。”石坡镇罗窑村的贫困户樊建平说。“两大模块”的实施,为贫困户脱贫攻坚“量体裁衣”,统一了标准,规范了程序,加快了整村推进的步伐。
转变作风,脱贫路上“一个都不能少”
“转变作风,是脱贫攻坚工作的核心。”在城关街道党工委书记李亚锋看来,包扶工作首先要转变作风,转变包扶方式,过去一说到扶贫就是想到要帮贫困户订规划,发展产业,帮贫困户争取低保、争取救助资金,这种方式不但不能彻底解决贫困户的贫困现状,而且还会让贫困户产生“等靠要”的思想。李亚锋认为,在帮助贫困户过程中,不但要发展产业,更要大力加强基础设施建设,努力改善村容村貌,让贫困户激发脱贫的欲望与决心。
过去干部帮助贫困户脱贫时,有存在“走过程”现象,有的认为“时间到了,群众就脱贫了”,有的认为“这是虚事,检查了到村上看看,贫困户家中转转,定个计划,年终写个总结,就完事。”干部与群众“两张皮”。而在新一轮脱贫攻坚战中,洛南县落实“三项机制”,建立作风建设常态化机制和创新督查考核机制,在全县上下形成脱贫强大合力。他们把脱贫攻坚成效作为干部评优树模、提拔重用的重要依据,明确扶贫绩效考核奖励标准,用“三项机制”推进作风转变、促进落实。
“我们连续1月都没休假了,一定要把群众脱贫的事做好。”这个患有高血压、冠心病多年的城关街办包扶干部余有生始终坚持在一线。但贫困户们可能还不知道,余有生的妻子张会云在前段时间因车祸住进了医院,全身9处骨折、颅内出血、胸腔积液,命悬一线,可奋战在小河村脱贫前沿的余有生,却只请了短短的一周假,现如今3个月过去了,妻子依然无法下地,生活无法自理。可余有生却笑着说:“我请了保姆在家照看妻子,小河村离不开我,我已和这里的贫困户结下了深厚的情谊。”
52岁的小河村扶贫干部刘彩霞,也患有心脏病等多种疾病,无法从事重体力活,但在包扶工程中,与群众“一家亲”,坚持不休假,深受困户的喜爱。过去贫苦户对包扶干部不“感冒”,态度是“不冷不热”,甚至“冷冰冰”,认为干部扶贫是做样子、走形式,但通过扶贫干部转变作风,让贫困户真正享受到实惠,贫困户对扶贫干部由过去的“不冷不热”转变为“亲亲热热”。洛南县通过转作风、促脱贫,使包抓领导观念发生了转变,包扶干部包扶方法发生了转变,贫困户真正得到实惠,对干部的态度发生转变,干群共享“鱼水情”。