本报通讯员 王光志
“多谢村‘两委’干部,跨县来回跑帮我沟通调解,拖了3年、一直难要的医疗赔偿,终于帮我拿到手了!”前不久,拿到赔偿的村民周某由衷感慨。一桩跨县域的棘手纠纷得以化解,正是丹凤县土门镇黑沟村做实基层治理的生动写照。
基层治理的实效,体现在一次次矛盾调解中,也体现于一件件民生实事上。近年来,黑沟村立足偏远山区实际,扎实做好矛盾调处、便民代办、人居环境提升、乡风培育等工作,以精细化治理涵养淳朴民风、凝聚群众合力,为乡村全面振兴筑牢根基。
黑沟村地处深山,全村共259户,青壮年大多常年在外务工,治理任务繁重。村上始终把矛盾纠纷排查化解作为基层治理的重中之重,将全村划分为5个片区,严格落实村干部分片包抓责任制,坚持每周至少两次入户走访,常态化摸排民情动态、梳理矛盾苗头,今年已累计调处各类民事纠纷20多起,切实做到小事不出组、大事不出村、矛盾化解在基层。
土地果树权属纠纷,是山区农村常见民事矛盾之一,最能检验基层治理精细化水平。村内两户村民因山茱萸果树权属问题产生纠葛,矛盾持续长达两年。一方持有合法土地确权证书,另一方长期在该地块劳作管护,投入人力物力,双方各执己见、争执不断。村干部多次入户走访,摆事实、讲政策、释法理,帮村民算清时间账、经济账、人情账,多方疏导劝解。最终双方自愿达成和解,明确争议土地由持证农户承包经营,同时充分考虑另一方多年施肥管护的劳动力投入,允许其在一定期限内享有果树收益,彻底化解多年邻里积怨,实现法理与情理兼顾。
矛盾纠纷就地化解,是乡村善治的底线保障;文明乡风培育、民生服务提质、村容环境提升、特色产业增收等,则是乡村振兴的内生动力。黑沟村坚持德治引领、服务跟进、环境提质、产业赋能,全方位提升乡村治理质效。
村“两委”坚持以文明家风滋养淳朴村风,常态化挖掘宣传身边好人好事,用凡人善举引领乡风文明新风尚。村民陈小平悉心照料瘫痪在床的母亲8年,恪尽孝道、任劳任怨,直至母亲不久前离世;村民詹腰娃坚守责任、默默担当,10多年来悉心照护患有精神疾病的妻子,不离不弃、勤俭持家。两位村民以朴实的善举,诠释了孝老爱亲、坚守担当的乡土美德,为全村群众树立了鲜活榜样。如今的黑沟村,邻里和睦、互帮互助、崇德向善的文明新风浸润家家户户。
乡风文明软环境持续向好的同时,黑沟村用心用情做实做细便民服务。村内以留守老人居多,普遍存在行动不便、不会使用智能手机等实际困难。今年以来,村干部常态化下沉入户服务,累计上门为群众代办养老高龄认证、医保合疗缴费等便民业务200多次,把贴心服务送到群众家门口,切实解决老年群体办事难、办事远等问题。
针对全村280多名外出务工人员,村“两委”持续做好务工服务保障工作,主动对接务工岗位、助力群众稳岗增收,当好外出务工人员的“后方管家”。常态化关注留守老人、留守儿童生活状况,及时协助解决生产生活难题,精准摸排脱贫户、监测户务工信息,积极申报落实外出务工交通补贴政策,全方位解除务工群众后顾之忧。
黑沟村人居环境整治工作同步推进。村上统筹安排公益性岗位人员16人,分片管护村组道路、河道和院落。常态化开展人居环境集中整治行动,集中清理道路杂物、院落垃圾、河道脏乱问题,全村村容村貌持续改善。稳定和谐的基层治理环境,让群众安心生产、放心发展,全村种植山茱萸450多亩、金银花200多亩、连翘300多亩,生猪存栏300多头、羊存栏200多只,特色种养产业不断壮大。一系列看得见的变化,正是村上持续深耕基层善治带来的实效。
“乡村治理重在用心为民、贵在常态长效。只有把矛盾化解在基层、把服务送到群众家门口,民风才能和顺,乡村振兴才有底气。”黑沟村党支部书记屈生虎说。