因此，中国目前社会保障制度的改革，关键是提高统筹级次。费改税本身只是一个征缴方式的变化，这并不复杂，复杂的是社会保障制度本身的完善。
新京报：如何提高统筹级次？
张斌：我们目前区域经济社会发展不均衡，统筹级次的提高可以逐步推进，近期应首先做到省级统筹，同时做好跨省社会保险的转移接续工作。在省级统筹的基础上，研究进一步实现全国统筹，出台全国统一的社会保障税制度。
社会保障收费
对于职工而言，社保即通常说的五险一金：养老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、医疗保险费和住房公积金。社保缴纳基数一般为职工平均工资，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的缴费比例分别约为28%、8%、3%、0.5%～2%、1%，合计达到42%，其中用人单位缴纳31%，个人缴纳11%。
根据《社保基金管理条例》规定，收费部门各省不一。目前全国有17个省和两个计划单列市(厦门和宁波)是由地税局征收，然后上缴财政，再由财政划拨给社保部门支付。而剩下的一些省份、直辖市和计划单列市，则由社保局征收。
- 他山之石
部分欧洲国家“高税费、高福利”
提到“社保税”，就不得不提及素有“征收社保税典范”之称的“北欧四国”———芬兰、丹麦、挪威和瑞典。这四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世。
以芬兰为例，其社会保障体系包括3大部分：预防性社会和健康政策、社会和卫生服务以及社会保险。芬兰社会福利和保险囊括人从出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故和控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗，政府提供的社保是全方位的。高福利社保必然导致政府高税收制度。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%。在芬兰、挪威和瑞典3国的社保资金来源中，雇主和雇员的缴费比率约占60%，政府财政预算拨款约占35%。
此外，美国是世界上最早采用税收形式筹集社会保障基金的国家，全国90%以上的在职人员都参加了社会保障体系。美国社保税不是一个单一税种，而是由工薪税、铁路员工保障税、失业保障税和个体业主税共4个税种组成的社会保障体系，其中工薪税是主要税种，工薪税是联邦政府的重要财政收入。