住房制度不能只代表一方利益。不管是地产商，还是力挺“二次房改”的人士，都一致认为现行的住房制度存在严重的弊端，必须进行全方位的改革，而住房保障制度尤需纳入法制轨道
开盘10天，1套房都卖不出去，这是近期北京不少楼盘销售状况的真实写照。然而，面对成交量的惨淡，大多数楼盘的价格却依然坚挺。此间，更有业内人士曝出，房地产开发商持有的现金超过2500亿元，这些资金的耗尽至少需要半年甚至更长的时间。
在被称为“史上最严厉的房地产调控手段”的“新国十条”(国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》)出台之后，房市买卖双方的价格博弈至今仍无分晓；另一方面，不同利益方的意见交锋也进入了肉搏阶段。
在“新国十条”出台后第四天的深夜，素有“大嘴”之称的房地产开发商任志强在其博客上抛出了近13000字的文章———《这只是个开始———我对国发【2010】10号文件的解读》，对国务院出台的房产新政进行点评。此前，在全国两会期间，以退休经济师李明和全国人大代表迟夙生为首的“二次房改派”也提交了一份16000字的《关于深化二次房改加快住房保障法立法的议案》，“二次房改”名噪一时。
有业内人士认为，两份万言书的先后问世，是在房价失控的状态下，关于中国房地产市场的走向以及住房保障制度建设长期争论的集中爆发。在各种观点犬牙交错的背后，是中国房地产长期背负“政策市”的恶名，也是民众对于住房保障不确定性的普遍焦虑。不管是“新国十条”还是“新新国X条”，对无数民众来说，他们更深层次的期待，并不是作为经济手段的调控政策指引房价或高或低，而是以法律之名真正保障居者有其屋的权利。
开发商遭“扔鞋”成众矢之的
新近在辽宁大连召开的一次房地产论坛上，发生了极具戏剧性的一幕：
任志强走上前台，开场白仍保持着其一贯犀利的风格，“我没看过《蜗居》，但是我发现里头那个人(宋思明)开的车相当好，如果他能开得起这样的车，那我想他的蜗居也是相当大的……”
就在此时，坐在主席台前过道八至十米左右的一位小伙子，突然大吼一声：“去死吧！”接着从斜挎的背包里拿出两只预先准备好的破烂不堪的皮鞋，朝正在发言的任志强扔去，但先后两只鞋，都被任志强“机敏”地闪过。
就在任志强被“扔鞋”后一分钟之内，网友“辣姜”以手机彩信微博的形式，对现场进行了描述：任志强闪过破鞋之后现场响起一片掌声和叫好声，“被‘扔鞋’后的任志强，在一个多小时的主题演讲中，无论是语气、用词还是兴奋度上，已明显不同于以往面对媒体的气势，情绪极其低落”。
不少网民认为，任志强被“扔鞋”绝非偶然。长期以来任志强对房地产市场发表的评论，让他被很多人视为房地产开发商利益的代表人物，而他的万言书，更是将自己推到了公众的对立面。
就在网友对任志强的万言书热议之时，“二次房改”派近日齐聚京城———除了迟夙生和李明之外，还有“二次房改”的坚定支持者、中国投资学会副会长刘慧勇，重庆市社会科学院企业研究所所长、研究员王秀模以及中国经济名家讲坛副理事长、研究员李开发等人。
《法制日报》记者注意到，在“二次房改”研讨会现场，原定出席会议的住房和城乡建设部住房保障司司长侯淅珉、法规司司长曹金彪、改革发展司司长冯俊和政策研究中心主任陈淮等官员无一现身。