任浩宁认为,除了上述内部因素以外,还有外部因素作用。他说,“我们国内市场跟国际市场接轨程度还不是很完善,不论是金融市场,还是实体交易市场,两者没有实现很好对接,国外价格上涨就会影响我们,但是国内价格变化对国外没有什么负面影响。”
分析人士表示,由于与国际市场接轨程度不完善,就会造成国内价格跟涨不跟跌的现象。
涨价之难在民众所需
据商务部监测,清明节前最后一周(3月25日至31日),全国36个大中城市食用农产品价格连续第六周下降,生产资料价格连续第四周回落。
事实上,那一周刚好经历了一场席卷全国的天然气涨价风波。传言居民用天然气涨价,引发了一场全民“抢气”热潮,而随后北京市出租车又传出涨价消息。不过,官方解释是涉及民众生活的调价,必然要召开听证会广泛征求民意。
任浩宁表示,跟居民生活相关的水电气这三部分价格是大家比较关心的。“天然气跟水电是一样的,涨价必须要有听证会,通过才能涨价。水电气价格形成机制,由政府主导比较多,水和电,政府都有指导价格。”
国家行政学院教授竹立家在接受《每日经济新闻》记者采访时也认为,对于出租车等事关百姓生活的调价,必须要召开听证会。他还建议要保证听证会参与人员的公平性,保证广泛听到社会声音。
近期,除了水电气之外,全国各大旅游景点又呈现价格上调井喷之势。据了解,凤凰古城、江西婺源景区、四川峨眉山、扬州瘦西湖等多家知名景区纷纷上调门票价格,最高涨幅达167%,而风景区涨价,并不在召开听证会之列。
对不断上涨的价格,消费者怨声载道,提价自然是百姓不愿意看到的,不过从业者也有一定的苦衷。以出租车司机为例,据记者了解,在北京出租车司机中,凡是挂靠出租车公司的司机,月收入水平在3000元~5000元,并不属于高收入。
“价格控制应该提倡,但调价要跟供给联系起来,因为我们的需求在一定消费水平和经济水平上不会有太大的波动。供给直接影响消费者的消费量和选择方式,所以价格调整,一定要跟上游提供服务的公司协调好。”任浩宁认为,在需求和消费之间,需求短时内波动不大,所以调价就必须跟供给协调好。
专家观点
推进生产要素价改 关键在摁住货币
宏源证券固定收益总部首席分析师 范为 博士
长期以来,我国资源产品的价格水平一直处于扭曲状态,为了保障国计民生的稳定,石油、天然气、水、电力等必需品的资源价格长期居于偏低水平,从而形成一种多消费、多受益的现象,其本质是富人消费更多,而穷人补贴富人消费。
价格,如同市场经济的血液,在经济运行中扮演着异常重要的作用。各种生产要素的价格扭曲,如同人体的血液流通不畅一般,长期可能会导致“经济体淤血”。
价格水平的相对较低也带来了资源的大量浪费,不利于我国当前“建设节约型社会”的大趋势。同时,相关资源领域形成的垄断局面还带来了市场的不公平竞争,大量的资源集中在极少数的国有垄断企业中,形成了“国有独大”的局面,因此资源价格改革的目标不仅仅是简单地与国际接轨,更应该打破资源领域的垄断格局,实现民营企业和国有企业的公平竞争。
金融危机后,国务院提出我国将适时推进石油、天然气、水、热力等资源性商品价格的改革,资源性商品价格市场化改革的趋向越来越明显。2011年5月,国务院下发《关于2011年深化经济体制改革重点工作意见》的通知,提出要把“推进资源性产品价格改革”作为重中之重的工作来抓,积极推进成品油价格市场化改革。加快输配电价改革,推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点,完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制,调整销售电价分类结构,择机实施居民用电阶梯电价。建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的天然气价格形成机制,进一步理顺天然气与可替代能源的比价关系。近期,发改委新推出的成品油定价机制应该说是拉开了资源“价格要素市场化”的序幕,新的成品油定价机制将成品油调价周期由之前的22个工作日缩短至10个工作日。预计未来天然气、电力市场以及资源税改革等也将适时推出。