由于中国政府缺少公民的海外收入和投资数据，对税法规则的执行和合规程度一直相当低。但是中国政府希望抓住美国政府搜集海外美国企业和公民信息的机会。在与美国政府谈判的同时，中国也在和其他国家协商，以共享中国公民海外银行账户的信息。
中国是在经济增长放缓之际强化征税执法力度的。随着中国个人和企业海外投资的激增，国家税务官员也在寻找各种方式从这一趋势中获得更多税款。地方政府也希望借此发展一个新的税收来源，以抵消日渐减少的其他税源收入。
中国各个地方政府的财政状况在过去两年中显著恶化，政府向住宅和写字楼开发商出售土地的收入因为房价的下跌和新房开工数量的下降而大幅减少。与此同时，中央政府也对企业税收系统进行了整改，地方政府在这一次改革中也处于不利地位。
在过去，地方政府可以从服务业和房地产业的大多数企业中获得5%的营业税，并与中央政府共享部分所得。中国政府正计划逐渐以增值税取代营业税，而前者是直接归属中央政府的。
这使得地方政府有强烈的动机强化个人和企业所得税的征收力度。所得税依然由地方政府收取，并部分上缴中央政府。安永会计师事务所的税务合伙人彭绍龙（SamPang）正在帮助广州市政府编写税法执行手册，将在1月的会议中分发给与会企业。
中国的决定可能对那些面对规模可观预算赤字，同时有大量外派海外公民的国家带来压力，澳大利亚，英国，法国以及爱尔兰都可能效仿中国采取这样的措施。虽然还没有任何迹象显示这些国家有意转换为另一种不同的税收模式，但是对于共享海外金融账户的信息，世界各国政府都表现出了越来越浓厚的兴趣。
中国所得税的最高税率是45%，相比之下，美国只有35%。中国的最高税率执行标准是每个月12900美元。
美国允许外派人员的海外收入得到部分豁免，这个数字逐年缓慢增长，在2014年的时候是99200美元，美国政府仅对超出的部分征税。而在中国，海外公民的每个月收入只有210美元的豁免额度。
郑莉莉认为，中国可能主动追查一些影响力较大的案件，来促使中国公司和个人主动申报海外收入，并为这些收入缴税。她说，“法律一直是这样规定的，因为资源的限制，过去的执法一直有缺失。中国将会用一些案例让大家明白这一点。”