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重大工程进展如何?——来自国务院督查一线的报道

重大工程进展如何?——来自国务院督查一线的报道

2015-07-14 17:34:06

来源:新华网

  广西结合本地棚户区和房地产市场实际加快推进棚户区改造工程建设。去年广西就在调研的基础上扩大了棚改规模,并试行“以购代建”。今年广西在明确完成国家下达的14.33万套目标任务的基础上,力争全年完成棚户区改造18万套以上。

  云南省发展改革委主任王喜良介绍,云南省与中国交通建设股份有限公司合作建设蒙自至文山至砚山等三条高速公路,地方政府给予一定补助资金,300多亿元投资中除国家拨付的资本金外其余为企业资本,社会资本占比约为70%。

  制约因素值得关注

  记者随督查组调研时也发现,多地也有一些重大项目投资实施进度慢于预期,其中一些制约因素值得关注。

  一是前期工作不够充分。如有的地铁项目施工进度慢于预期,就是施工期间“遭遇”的沿线相关建筑抗振、合流污水箱涵保护事项等复杂程度超出预期,相关的研究、检测等耗时过久;此外,一些站点及停车场建设所需的动拆迁工作,进度也慢于预期。

  一些地方建设部门负责人告诉记者,由于一些项目是“边立项、边设计、边施工”,前期工作尚未完善就已经开工,做到一半停下来、“钱花不出去”的情况比较常见。

  二是审批程序复杂,时间较长。记者调研了解到,一些地区重大交通项目、城市基础设施和地下管网建设的投资需求很大,目前亟须加快推进,特别是一些有条件、有能力、有需求的大城市更是如此,但一些不合理审批因素仍构成了明显制约。

  三是PPP模式的政策指引还有待加强。记者随同督查时发现,中央在公共服务领域推广PPP模式,地方政府正加快探索实施。但有些地方尚未有项目实质性启动,有些地方已有项目“试水”,但也局限于政府资本和国有资本间的合作,缺乏民资参与。

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