越南非法入境路线主要有:经越南芒街,走广西东兴边境的小路至广西东兴;二是从越南芒街乘船走水路到广西东兴;过境之后,一般会有人“接应”,再转乘汽车前往广东。据了解,部分汽车司机一般不会理会乘客的身份,有时还会主动帮忙,在遇到检查站之前,会让偷渡者提前下车,再让事先联系好的摩托车从小路绕过检查站,带他们再进入广东。
原因分析
发达地区好就业
警方分析,大批越南籍非法打工者进入广东有几个原因:
1.贫困人口向发达地区流动
我国经济高速增长,市场的繁荣和人民经济收入的提高创造了就业机会,吸引周边国家贫困阶层人口流入。就如我国改革开放初期,内地民工涌入广东一样。
2.广东民工短缺
近一段时间广东民工短缺。外籍劳工肯干、听话、能吃苦,从事的一般是最艰苦的工作,因此很多工厂明知雇请的是外籍人士,也睁一只眼闭一只眼。
3.对非法入境者较“宽容”
我国对非法入境的务工人员的处理比较“宽容”,一般就是遣送出境,而且费用大多是由雇用方承担,处罚成本实在太低。
广东摸索应对之道
记者采访时了解,面对这些情况,有关部门在执法中却很难找到相应的法律依据。而在管理上,还存在法规不健全的问题。
珠海市公安局一位警官告诉记者,有关部门对境外黑工等“三非”现象,基本的处理办法就是——“发现一个、查处一个、遣送一个”,对私自雇用外国人的单位和个人,在终止其雇用行为的同时,可以处以5000元以上、50000元以下的罚款,并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。但这并不能有效制止非法进入我国务工的现象。
其实针对比较严重的“三非”问题,广东省政协已就“围绕我省外国人非法入境、非法居留、非法就业现象日趋严峻的突出问题”,开展在粤“三非”外国人管理专题调研。广东省政协外侨委还提交了《在粤外国人“三非”现象调研报告》。前不久召开的全国两会,广东也有政协委员提交了相关提案,已经引起了国家有关部门的高度重视。
近期查获的非法入境者
3月2日,珠海查获一辆涉嫌非法入境的大客车,查获66名越南籍乘客(42男,24女)。2009年至今,珠海共查处“三非”(非法入境、非法居住、非法工作)外国人400人。
3月19日上午,东莞市公安局在厚街一鞋厂查获非法聘用的东南亚籍工人31人(19男,12女)。
2月26日,广西钦州至防城港高速路上,在一辆大型客车上查获53名非法入境、打算前往广东务工的越南人。