商务部研究院：中国贸易额10年倍增

　　肖明

　　“我们国家要在输出标准上下工夫，不输出标准，永远不能把中国企业真正输出去。”在5月16日的第二届中国国际商务发展论坛上，山东电力建设第三工程公司总经理王鲁军表示，目前海外订单纷至沓来，却只能望单兴叹，主要原因是中国没有统一的电站设备设计、建设标准，使得很多海外订单白白流失。

　　王鲁军表示，国内每年有1亿千瓦发电机组的生产能力，国内只能消化一半，还有一半可供出口。由于国内公司外汇不够、担保不足等一系列因素，中国企业走出去面临很大压力。

　　而整体而言，今年我国进口增速将继续高于出口增速，同时出口增速将低于20%。

　　商务部研究院院长霍建国分析称，作出上述判断的主要原因是一些国家的主权债务危机问题正在加重，全球经济的恢复时间可能延缓，而中国“驾驭经济周旋于国际事务中的水平”仍偏低。

　　目前，商务部研究院已经完成后危机时代的对外贸易政策研究，提出用20年的时间完成对外贸易的战略转型——前10年巩固贸易大国地位，争取实现贸易量全球第一；后10年实现贸易强国地位。

　　今年出口增速预计低于20%

　　霍建国预计，尽管1-4月进出口增幅达到42.7%，但下半年可能会大大低于这个水平。全年增速大致维持在25%上下，其中出口增速将低于20%。

　　据国务院研究室综合司司长陈文玲介绍，2009年中国制造业产值占到世界制造业产值的20%，中国制造业产品的生产和产能，占到世界的40%-50%，其中大部分用于出口。

　　对此，商务部新闻发言人姚坚指出，虽然2009年中国出口规模世界第一，但是中国产品在世界上的形象是“价格低廉，质量一般”，并频繁遭遇召回和通报。

　　2010年一季度，美国消费品安全委员会共发布96项召回通报，中国产品有55项，其中40项涉及玩具、家用电器为主的轻工产品，15项涉及纺织；欧盟RAPEX系统发布584批次消费品安全快速预警，其中对华374批次，占比64.2%。

　　姚坚坦承，由于金融危机后异常复杂的世界经济环境，以及中国参与世界经济无论总量还是影响力的明显提升，进一步扩大对外开放面临一些新的矛盾。“产品质量问题，最容易引起其他国家的打压，应对非常被动。”

　　实现贸易强国还要20年

　　商务部研究院的后危机时代对外贸易政策应对策略研究认为，中国在后危机时代有两个大的阶段，2010-2020年，属于巩固贸易大国进程，预计到2020年，中国可实现贸易额倍增；2020-2030年，则要推进和逐步实现中国贸易强国的目标。

　　总报告执笔人、商务部国际贸易经济合作研究院研究员李钢说，按照数量指标要求，预计到2020年我国包括货物贸易和服务贸易在内的总贸易额将达到5.3万亿美元左右，其中，货物贸易额约4.3万亿美元，服务贸易额约1万亿美元。货物贸易出口额可望达到2.4万亿美元左右，居世界第1位；进口额可望达到1.9万亿美元左右，居世界第2位。

　　李钢表示，由于贸易的增长略高于GDP增长，贸易额10年倍增的目标实现难度不大。但是要实现出口倍增，并真正超过美国则有难度。

　　考虑到中国2009年进出口总额为22072.7亿美元，“2020年如果能够达到或接近货物贸易出口2万亿美元，是非常不容易的目标。”李钢说，“美国提出的野心勃勃的计划对我们正在实施的战略形成了重大挑战。”

　　今年年初，美国总统奥巴马明确提出到2014年的美国的出口五年增长倍增的战略计划。预计2014年美国的货物贸易出口将达到2.1万亿美元。

　　虽然中国2009年被定义为第一出口大国，但主要是主从货物出口的角度而言。如果加上服务贸易，中国对外贸易总额仅仅占到美国的90%。2009年，美国的货物贸易和服务贸易出口总和超过中国。

　　李钢表示，中国需要在2020年将服务贸易总额从目前的3000亿美元，增加到1万亿美元。在贸易模式、产品质量、标准、品牌国际化、技术、货币等方面，达到国际领先水平。

　　要达到上述目标，需要拥有若干世界级的跨国公司和品牌，占据技术、环保、气候等等标准制定的主导权；力争具有战略性资源产品定价权；推进人民币全面自由兑换，逐步实现世界贸易可流通储备的货币。