南方农村报讯： 农村通信资费不仅比城市贵，还贵得多。通过调查得出的这个结论，让陈书伟心里很不是滋味。
一个多月前，他向广东省物价局递交了紧急信访书，痛陈“农村电信用户的多座大山”，但事情没有实质性的进展。让人振奋的是，工信部于近日拟出新规《关于调整移动本地电话业务资费管理方式的通知》(征求意见稿)，要求各运营商降低资费，其核心内容是将移动本地电话定价权交由运营商，鼓励运营商通过“单向收费”等手段降低资费，这意味着我国移动电话资费还有较大下降空间，这让陈书伟又燃起了一些希望。
四座大山
月租费、区间通话费、宽带费、套餐费
“我的话费只要10来元，而月租费却要21元，这合理吗？”7月29日，南方农村报发布《农村通信资费现状调查启事》，一名来自怀集县山区的农民给南方农村报记者发来了短信。
他所指的“月租费”，实际上包括两部分：一是固定电话月租费15元/月，二是来电显示费6元/月。“既然付了初装费，通话时还按时付费，月租费又从何而来？”比照水费、电费，他发现唯有中国电信的这固话月租费“最没道理可讲”。
“区间通话费”，同样也为人所诟病。根据南方农村报记者向广东省各地电信客服10000的电话咨询，属于同一地市的不同区域通话，一般都按照0.2元/分钟或0.3元/分钟计费，“甚至比联通、移动的长途费或漫游费都贵！”资深通信维权人士陈书伟总结说，电信的普通长途通话费高达0.07元/每6秒，而部分运营商甚至已推出0.15元/分钟的长途套餐，“这就说明资费不是没有可降的空间！”
宽带费，更是多数农村用户不能承受之重。“买得起电脑，用不起宽带”，湛江市吴川的一名读者介绍说，现在他每月需承担130元的宽带费，“要用宽带，只有电信一家，别无分店”，随之而来正是各种琳琅满目的电信套餐，“根本不需要固话，或者早已有手机，现在为了宽带，也只能再装固话或启用新手机号”，不过理由倒是不错：“装宽带送固话”、“办套餐送手机”。
而一旦使用某类套餐，一些难以预知的陷阱即也呈现。(详见南方农村报2010年7月1日《套餐“下套” 电信捆绑业务引发投诉潮》)
“关键在于，面对处于垄断地位电信运营商，农民并没有自由选择权！”陈书伟期待地说，希望这“四座大山”可以尽快被推翻。
占收入比重
农民话费同比数倍于城市
“一直在喊降，但普通用户感受并不明显。”通信维权网站长夏楚辉说，2009年“5.17”之前，广东省通信管理局局长古伟中曾细数“通信资费逐年降低”的大好形势：
“过去四五年，电信综合价格水平基本上以平均每年10%左右速度下降，2008年我省电信资费整体下降6.5%。与2001年相比，我省电信资费总体下降了70%左右。”
陈书伟分析认为，与个人收入水平相比，通信资费因项目繁多，过去这些年实际上处于此消彼长的态势。
国家信息中心信息化研究部副主任张新红也认为，尽管资费已经下降很多，不过，我国的主要信息产品和服务资费水平依然偏高。他举例说，去年手机话费占城市居民可支配收入的4.77%，而占农村居民可支配收入的比重是15.9%，这就反映出目前资费水平仍然偏高。而在国际上，应用成本占到1%以下才比较容易实现普遍服务。
作为农村信息化应用的基本前提，宽带能否被普通家庭顺利接入也是个重要的衡量指标。“城市里每月五六十元可以装到宽带，而在农村没有100块以上，你想都不要想！”一些电信专家也纷纷发出倡议，认为这“农村两倍于城市”的宽带费直接影响了“最后一公里”的现实距离，不利于农民平等地享有信息化成果。