在12月2日举行的首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛上，中国全国政协副主席白立忱作为中方代表就粮食安全专题做了主旨发言，对金砖国家应对粮食安全挑战提出了四点建议。
一是金砖国家应进一步加强本国粮食生产，不断提高粮食的自我保障能力。白立忱说：“金砖国家都是人口大国，解决好全球43%人口的吃饭问题就是对世界发展的巨大贡献。”解决粮食安全问题的根本出路就在于发展生产，提高本国的粮食供给能力。中国坚持立足国内实现基本自给的方针，努力保持水稻、小麦等主要粮食品种自给率在95%。白立忱强调，保持国内供需基本平衡是中国政府在粮食安全问题上的基本方略。
二是加强金砖国家间的农业和粮食生产国际合作。白立忱介绍，中国已通过“南南合作”向其他发展中国家派遣了大批专家和技术人员，帮助发展农业和农村经济。目前，中国在亚非拉地区建立了20多个农技示范中心，派遣了1100多名农业专家和技术人员，帮助发展中国家培养了一大批农业技术人员。
三是创造条件，促进金砖国家粮食和农产品的公平贸易。白立忱说：“金砖国家尽管都是粮食生产大国和贸易大国，但由于各国资源秉赋和消费习惯不同，相互之间具有广阔的粮食和农产品贸易空间。”应发挥各自比较优势，建设公正合理的国际自由贸易体系，反对各种形式的贸易保护主义，加强多边贸易体制建设，促进国际粮食和农产品的公平贸易。
四是加大对其他发展中国家的支持力度。白立忱介绍，长期以来中国在力所能及的范围内积极向国际粮农机构提供捐赠，向一些国家提供粮食援助。例如近期为帮助埃塞俄比亚等非洲国家应对严重旱灾，中国政府在半个多月的时间内，两次向灾区提供紧急粮食援助和粮援现汇，援助总额达4.43亿元人民币。
金砖五国人口占世界43%，耕地面积占世界的36%，谷物产量占世界的37%，在全球粮食生产与贸易中占重要地位。因此，粮食安全也成为金砖国家合作的重要议题。
粮食安全专题讨论由中国人民对外友好协会会长李小林主持。来自巴西与南非的代表也在此环节内做了主旨发言，分享了应对粮食安全挑战的经验。
本届论坛共设五个专题论坛，各国代表就粮食安全、低碳环保、金融危机、能源战略、文化交融议题交流经验、分享成果，探讨金砖国家友好城市和地方政府如何应对发展过程中所面临的问题与挑战。（中新网）