“居然连中三场！”
“唉，又猜错了。”
自从巴西世界杯开赛以来，微信“朋友圈”里这样的感叹每天都会上演。很多平时对彩票并不热衷的球迷，也爆发了前所未有的参与度。
根据国家体育中心提供数据显示，世界杯首个比赛日，竞彩单日销量已超过1.5亿元，是之前世界杯单日销量的3倍。截至6月21日中午，竞猜型彩票的总销量累计已达到40亿元，超过2010年世界杯期间的总销量23亿元。
高涨的买彩热情下，多个购彩网站、手机APP软件涌现。
经营彩票，不是需要专门许可的吗？这些大热的购彩渠道都合法吗？
热度
伪球迷也买起足彩
互联网彩票网站集体登台
“我通过支付宝购买足彩大约投注了300元。今年的球赛比分都很冷门，比如英格兰居然早早出局了，大多数人应该和我一样输多赢少吧。”在杭州一家外企工作的白领李微告诉记者，作为资深球迷，往年的世界杯他从未买过彩票，今年发现身边玩足彩的人一下多了起来，于是也下了注。
“很多人还在微博和微信朋友圈里晒自己的彩票单，这成了球迷之间除足球比赛以外的又一话题。”李微说，不光是他这样的球迷，不少球迷同事也跟风买起了足球彩票。
“足彩主要猜输赢和比分，一般都是2元或者10元一注，相比以前买一串数字的彩票，更加简单直观，有现场参与感。”平时不太看球的小茹还给自己换了网名叫“混世魔球”，每场竞猜她都没落下。
“主要是好玩，花钱也不多，奖金也都是小意思，算是世界杯期间增添点乐趣吧。”小茹对记者说。
不仅如此，小茹还组建了一个竞猜朋友群，组织集体竞猜，奖品都是朋友们捐献出来的个人物品。
记者采访多位彩民了解到，大多数彩民投入都在百元左右，以娱乐为主，而网络是他们最主要的购买途径。与之相对应，除了中国体彩网这样的官方网站，500彩票网、澳客网等互联网彩票销售网站迅速被大家熟知。
而事实上，除了传统的彩票购买渠道，今年阿里、腾讯、百度、网易、新浪、奇虎360等互联网公司也借机加大了营销力度。
其中，淘宝彩票在世界杯期间推出了多种玩法，除“足彩红人”每天给出精选方案外，用手机登录还可获得多重彩票红包补贴，彩民还可玩扫脸游戏、累计竞猜天数等活动，并有望获得3000元彩票红包。腾讯则以“微支付+抢红包”的方式，吸引用户认购彩票。
用手机随时随地购买彩票的方式，大大提高了彩民的参与度。500彩票网CEO潘正明表示，世界杯期间，他们公司的足球竞彩销量大幅增长，日销售量是世界杯前的3-5倍，而其中有30%的增长来自移动客户端(手机APP)。
疑问
网站彩票以“代售”为主
销售资格各有说法
虽说彩民的参与热情高涨，对于网站售卖彩票的合法化问题却一直是人们讨论的焦点。
“我一般就选比较大的公司，像阿里巴巴、腾讯这样的企业总不会出问题吧？”李微告诉记者，自己从未关注过彩票网站是否合法的问题，“不过以前只能在中国足彩的销售网点买彩票，现在一下子冒出了不少渠道。”
淘宝彩票是阿里巴巴和彩票中心合作的推广平台。记者从淘宝方面了解到，淘宝自身不销售彩票，也不允许个人商家销售彩票，淘宝彩票频道的销售主体机构是正规的省级体、福彩中心。而腾讯方面则回应称，“彩票由QQ相关部门负责，该有的售彩资质都有”。
记者联系到杭州本地的一家彩票销售网站“爱彩人彩票网”。该网站的部门负责人告诉记者，网站主要采用代售的模式，最近每个月的销售总额都在百万元以上。
据一名彩票业内人士透露，彩票代售其实和火车票代售是一个道理，实际上这些互联网公司并没有销售彩票的资质，但各家网站都自称为“代销”，以销售提成的合作模式居多。
那么一家互联网公司如何才能代售彩票？
记者在省通信管理局行政审批受理窗口咨询了解到，如果要在网上开展代售彩票业务，并不需要前置审批，只需要办理增值电信业务经营许可证。记者致电浙江省通信管理局，一名工作人员告诉记者，增值电信业务许可证包含了在网上从事经营活动的所有内容，彩票只是其中之一。
记者打开500彩票网、澳客网、爱彩人等各大网站，其网站公示的都是增值电信业务经营许可证号。
真正获网售彩票试点资格的只有两家网站
彩票代售是否需要取得相关牌照？代售方式是否合乎规定呢？
记者昨日致电国家体彩中心彩票管理处。该部门相关负责人告诉记者，“目前国家体彩中心还未授权给任何一家互联网公司代售其彩票业务。至于目前开展代售业务的两家试点网站，是由国家财政部授权的。”
据了解，财政部于2010年9月印发《电话销售彩票管理暂行办法》和《互联网销售彩票管理暂行办法》，对开展电话、互联网销售彩票业务的审批管理、销售管理、资金管理、安全管理以及监督检查等做了规定。根据这两个《办法》，提出合作单位、互联网代销者应当具备：独立法人资格，注册资本不低于5000万元人民币，有符合要求的场所和安全保障措施，有健全的组织机构、取得相关互联网信息服务经营许可证等6个条件。
其实，早在2001年，就已陆续出现互联网购彩业务。不过，类似的购彩业务一直处在互联网业务的边缘地带和监管的灰色区域。直至2013年1月，财政部印发了《彩票发行销售管理办法》，这才明确了互联网彩票销售的合法性。
根据《互联网销售彩票管理暂行办法》有关规定，2012年9月，财政部批准中体彩中心委托中体彩彩票运营管理有限公司、深圳市易讯天空网络技术有限公司开展互联网代理销售体育彩票业务试点工作。前者即中国体彩网，后者为500彩票网。
据了解，500彩票网是唯一一家取得行政审批的民营彩票网站，并于2013年11月在美国纽交所上市。
提醒
很多彩票网站在打擦边球
彩民更需警惕钓鱼网站
记者咨询的一位彩票业内人士认为，按照目前的法规，大部分互联网彩票代售模式仍然属于打擦边球。
既然只有两家获得试点资格，这意味着目前市面上大部分从事互联网彩票业务的机构属于“无照驾驶”。北京一位彩票网站负责人向新华社记者表示，在我国开展互联网销售彩票业务必须经过审批，但在相关法规中并没有“授权”一说，因此可以说大部分都是违规的，但是省级彩票中心也有销售压力，需要拓展网络渠道，因此，很多网络销售彩票的机构是在“默许”状态下存在。
一位彩票业内人士告诉记者，目前一些尚未拿到牌照就经营彩票网络销售的网站，大致的经营方式就是“代购”服务，通过网络销售载体，将彩民的投注单接过来，再前往销售终端“例行”相应的投注与出票程序。
“在整个过程中，最让彩民担忧的是，互联网购彩最终能否顺利兑现的问题。”相关人士提醒，如果在非正规的互联网渠道购彩，先别说可能会与奖金失之交臂，事后的确还存在着投诉无门的风险。
此外，随着互联网以及支付宝、微信等客户端成为球迷投注的主要阵地，赌球类钓鱼网站也呈现爆发式增长。专家提醒，参与博彩要注意通过官方渠道，更要小心一些通向海外的地下赌球网站。
链接
阿里腾讯打了场彩票口水战
足球彩票在互联网大卖，也引发了各家互联网公司在这一领域的争夺战。
昨天，阿里与腾讯掀起了一场彩票业务口水战，焦点是谁要对一个在线支付引擎的中断负责。
腾讯旗下移动博彩网站QQ彩票的用户被告知不再接受支付宝充值服务，腾讯称这缘于“支付宝充值后不能及时到账”的技术问题，而支付宝官方微博回应这解释是“扯淡”。
记者就此事询问腾讯官方时，腾讯表示：“不是不再接受，只是暂停。”
腾讯对此解释：“我们正在联系支付宝进行技术协调工作，待相关问题修复后将恢复支付宝服务功能。此前，QQ彩票也收到过相关问题的用户反馈，为保证用户体验，决定采取临时下线措施，这是第三方合作技术修复的常用方式。”(本报记者 徐秀氛 庄郑悦 祝瑶)