海南省政府日前公布《水泥工业结构调整方案(2013—2017年)》。方案提出，到2017年，熟料产能达到1600万吨/年，水泥产能达到2500万吨/年，逐步降低32.5复合水泥使用比重，高标号、高性能水泥产品占比达到80%；化解布局不合理、缺乏竞争力的粉磨产能500万吨，通过等量置换技改建成325万吨特种水泥、海工水泥生产线；水泥单位产品综合能耗下降10%以上，粉尘、氮氧化物量降低30%，水泥熟料生产线协同处置占比达到10%，固体废弃物实现综合利用和无害化处理。
海南省要求，严格控制增量，调整优化存量，推动现有水泥基地升级。以国家取消32.5复合水泥产品标准为契机，调整产品结构，全面生产42.5及52.5高标号水泥，鼓励企业延伸产业链，研发高性能混凝土、特种工程混凝土、混凝土外加剂等建材产品，提高产品附加值。调整优化产业生产力布局，以熟料为核心，发挥区域比较优势，重点建设东方特种水泥、海工水泥生产线，优化粉磨站布局。鼓励优势企业联合或兼并竞争乏力、小而散的粉磨站和商品混凝土站，提高生产集中度。
海南提出，加强产业链上下游衔接，鼓励企业研发、生产高标号水泥和高性能混凝土、建筑构件、预拌砂浆等高端水泥产品，提高发展质量和效益。重点扶持特种水泥、海工水泥生产基地，到2017年，全省特种水泥、海工水泥产能占比达到20%。统筹兼顾水泥产业与下游加工贸易发展，夯实下游产业转型升级基础，促进水泥行业升级换代。加大对下游轻质、高强、保温、隔热、防火等水泥制品研发与生产的管理和支持力度。