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从货币变“武器”,美元霸权如何成美国“杀手锏”?

2022-04-28 21:04:55

来源:中国新闻网

  中新社北京4月28日电 (记者 夏宾)在俄乌冲突中,以美国为首的西方国家对俄发起的一系列制裁引发全球关注,其中包括将部分俄罗斯银行从环球银行间金融通信协会(SWIFT)中剔除,该操作被看作是向俄投出“金融核弹”,如此杀伤力背后是美元霸权在“撑腰”。

  SWIFT,1973年成立,是世界各地银行用来发送和接收金融交易信息的平台,也成为目前全球最重要的支付系统。SWIFT并非天生就为美国利益“站台”,但随着美元当上全球货币霸主,情况发生了变化。

  据SWIFT统计显示,国际支付中美元约占四成,国际贸易结算中美元占比超八成,在美元主导的国际货币体系下,SWIFT失去独立性,被美元“挟持”着收进了美国的金融制裁“武器库”。

  华兴资本首席策略分析师庞溟对中新社记者表示,长期以来,美国在全球货币体系中占据绝对优势地位。美元在全球外汇储备中的占比在60%以上,很多国家和地区的货币都与美元挂钩,利率市场也跟随美联储的利率政策进行操作,美元在国际交易中被大多数国家用作报价、支付和清算工具。

  “美元在国际贸易中的支配性地位,美元的世界储备货币地位,加上美国强大的经济实力和巨大的市场空间,赋予了美元特殊力量。美国以此影响全球经济、贸易和国际格局,维护自身金融霸权和国家利益。”庞溟说。

  对俄罗斯而言,美元“杀手锏”并不陌生,而俄罗斯也不是唯一尝过美元霸权苦头的国家。

  2014年克里米亚事件后,美国曾冻结俄罗斯7家银行发行的50万张银行卡,并多次威胁将俄罗斯踢出SWIFT系统,俄罗斯卢布随即大幅贬值,经济受到严重负面影响。

  庞溟举例称,2012年SWIFT曾将伊朗多家银行排除在外达四年之久,直到2016年才重新恢复伊朗银行会员资格。2018年11月,随着美国单方面恢复和加强对伊朗制裁,SWIFT系统再次断绝和伊朗多家银行的业务往来。“美国政府这次单方面采取行动,还能迫使SWIFT紧随其后,就体现了其金融霸权。”

  他指出,对伊朗的金融制裁比贸易制裁的效果明显很多,直接导致伊朗货币里亚尔以惊人的速度贬值,GDP多年以来均为负增长。

  丝路智谷研究院院长、海南大学“一带一路”研究院院长梁海明直言,美国金融战的制裁对目标国人民的伤害也极其残酷。数据显示,美国前总统特朗普对委内瑞拉进行的经济制裁,导致2017年至2018年间该国出现4万人的超额死亡。经济制裁导致伊拉克数十万儿童死亡。美国因制裁导致外国民众超额死亡人数超过了二战后所有战争死亡人数总和。

  天下苦美元久矣。事实上,当美国挥舞着美元霸权的大棒时,美元的全球地位也遭到“反噬”,而设下“障碍”的美国最终可能会绊倒自己。

  正如第56届联合国大会主席、韩国前总理韩升洙所言,金融史上支付方面的任何障碍都有可能改变现有的霸权地位。

  交银国际董事总经理洪灏认为,如果西方的SWIFT禁令不留余地,欧洲与俄罗斯的能源交易只能去美元化,“那将是美元霸权瓦解的开始”。

  “全球目前有三个非常重要的迹象,说明美元将可能由盛转衰。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说。

  一是全球去美元过程已经开始,多国央行在考虑或已进行数字货币的研究和推广,主要经济体都在抓紧建立独立于美元的结算体系。二是去美债过程已经开始,多个持有美债的国家近几年出现抛售美债的情况。三是一些国家开始运回黄金,随着美国经济、美国疫情、美国大国信用受损,各国对美元的质疑愈益加深,纷纷开始从美国运回黄金。

  庞溟认为,美国的金融霸权来源于美国的经济实力及美元在世界范围的流通性和稳定性、在世界上的储值币地位、在世界贸易的中心地位、全世界对美元的信任。然而,任何宏大的战略部署都有其适用的空间性和时效性。“我们完全可以认为,如果世界各国都信任美元的开放性和流动性并依赖美元来结算,就是这个战略最有效、最成功的时候。当世界上很多国家突然意识到这种开放性背后往往意味着对自身主权的束缚甚至损害时,自然会选择逐步减少对美元的依赖。”(完)

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