首页  »  财经  »  经济观察

加强监督管理 守护碧海净滩

2023-12-25 09:02:00

来源:光明日报

原标题:加强监督管理 守护碧海净滩

新修订的海洋环境保护法将于2024年1月1日起施行。日前,相关部门围绕新修订的海洋环境保护法回答了记者提问。

坚持陆海统筹

加强海洋环境监督管理

“海洋生态环境问题表现在海里,根子在陆上。”全国人大环资委法案室副主任林丹表示,本次海洋环境保护法修订增加“陆海统筹”作为海洋环境保护应当坚持的原则,并在具体的制度规定中予以落实。

林丹指出,新修订的海洋环境保护法明确国家实施陆海统筹、区域联动的海洋环境监督管理制度,加强规划、标准、监测等监督管理制度衔接协调;明确全国海洋生态环境保护规划应当与全国国土空间规划相衔接;统一海岸工程与海洋工程建设项目海洋环境保护要求,做好与环境影响评价法等法律法规的衔接,统筹污染防治、生态保护与沿海产业结构调整;针对近岸海域突出环境问题,持续加强陆源污染防治,强化入海排污口监管,明确各类入海排污口的排查整治和日常监督管理。

修订后的海洋环境保护法是如何进一步加强海洋环境监督管理的?针对这一问题,全国人大常委会法工委行政法室副主任刘海涛表示,要求沿海地方人民政府对其管理海域的海洋环境质量负责,强化沿海地方区域协作机制,实行海洋环境保护目标责任制和考核评价制度;增加生态环境分区管控、重点海域综合治理、海域排污许可管理、约谈整改、信息共享等制度;明确国家加强海洋环境质量管控,推进海域综合治理,严格海域排污许可管理,提升重点海域海洋环境质量等。

聚焦海洋垃圾污染防治

加强海洋倾倒监管

“海洋垃圾是人民群众感受最直接、反映最强烈的海洋污染问题之一。”生态环境部海洋司副司长胡松琴介绍,在部分沿海地区,海洋垃圾问题比较突出,尚未实现常态化清理处置,部分海洋垃圾难以降解,还会被海洋生物和鸟类误食并损害海洋生物栖息环境,威胁海洋生物多样性。

据了解,新修订的海洋环境保护法建立了海洋垃圾污染防治制度,明确沿海县级以上地方人民政府负责其管理海域的海洋垃圾污染防治,建立海洋垃圾监测、清理制度,统筹规划建设陆域接收、转运、处理海洋垃圾设施,明确海洋垃圾管控区域,建立海洋垃圾监测、拦截、收集、打捞、运输、处理体系并组织实施。

“这些规定体现了系统治理的思路,多环节多举措遏制海洋垃圾入海数量,通过拦截、收集、打捞已经进入海洋的垃圾并上陆处理,形成了海洋垃圾陆海统筹治理的闭环。”胡松琴说。

胡松琴介绍,在加强对海洋倾倒的监管方面,新修订的海洋环境保护法也作出相关规定:加强废弃物源头管理,继续实施可以向海洋倾倒的废弃物名录制度,严格管控海洋倾倒的废弃物种类,从源头避免和减少海洋倾废对海洋生态环境的影响;增加倾倒区规划制度,明确倾倒区规划应报国务院批准,由国务院生态环境主管部门依据规划统一开展倾倒区选划;针对倾倒作业船舶等载运工具,增加安装使用符合要求的海洋倾倒在线监控设备等规定;针对海上违法倾废活动频发、违法处罚偏软偏轻等问题,新修订的海洋环境保护法提高了处罚金额,增加了一定时间内行业禁止等处罚手段,以及扣押船舶等行政强制措施。

加强海洋生态预警监测

推进海洋生态修复

新修订的海洋环境保护法规定,国务院自然资源主管部门组织开展海洋资源调查和海洋生态预警监测,发布海洋生态预警监测警报和公报。

“自然资源部每年组织针对15条近海海洋标准断面、1614个近海监测站位开展生态趋势性监测。”自然资源部新闻发言人说,截至2023年年底,已完成13处珊瑚礁、53处滨海盐沼、22处海草床、6处牡蛎礁、15处海藻场、47处河口、21处海湾、16处泥质海岸、24处砂质海岸的生态现状调查,并对重点分布区开展业务化监测。同时,对划定的34个赤潮高风险区进行重点跟踪,对赤潮、绿潮等生态灾害和海洋低氧、海岸侵蚀等生态问题实施预警监测。

自然资源部新闻发言人表示,下一步,将继续加强海洋生态预警监测体系建设,持续提升预警监测能力水平,及时发布海洋生态预警监测警报和公报。在海洋生态修复方面,坚持陆海统筹、河海联动,以海湾为基本单元,“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治,不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性,推动全国海洋生态保护修复工作迈上新台阶。

  • 相关阅读
  • 废铜铝加工利用行业规范发布 业界:推动产业链绿色高质量发展

    人民网北京12月27日电 (记者杜燕飞)当前,随着国家“双碳”战略的深入推进,有色金属行业对再生金属的重视程度日益提高,特别是再生铜铝新建项目数量明显增多,投资和规模显著提高,进一步推升了对废铜铝原料数量规...

    时间:12-27
  • 推动消费者体验升级 智能手机厂商加码底层技术创新

    人民网北京12月27日电 (记者许维娜)当前,智能手机行业始终将创新能力提升置于更加突出的位置,在创新引领发展方面承担重要责任、走在前列。通过不断为高质量发展注入动力,为美好生活赋能。 就智能手机市场而言,...

    时间:12-27
  • 泸州先研院获颁四川省新型研发机构

    人民网北京12月27日电 (记者孙博洋)近日,2023年川渝博士后学术交流活动暨成渝地区双城经济圈(泸州)先进技术研究院“揭榜挂帅”项目签约仪式在泸州举行,活动上,成渝地区双城经济圈(泸州)先进技术研究院(以...

    时间:12-27
  • 业内热议我国绿电交易:增加供给促进消费 推动交易电量规模扩大

    人民网北京12月27日电 (记者杜燕飞)加快发展绿色清洁能源,是我国实现“双碳”目标的关键。更好地利用市场机制实现对绿色清洁电能的高效合理配置,是实现我国绿色清洁能源高质量、持续健康发展的有效途径。 在...

    时间:12-27
  • “全面推进中国式现代化建设”经济形势系列报告会第二场报告会在京举行

    新华社北京12月27日电 “全面推进中国式现代化建设”经济形势系列报告会第二场报告会27日在京举行,工业和信息化部党组书记、部长金壮龙作了“全面贯彻落实党的二十大精神 大力推进新型工业化”的专题报告。 金壮...

    时间:12-27
  • 元旦假期大兴机场预计日均旅客量近12万人次 12月29日迎出行高峰

    人民网北京12月27日电 (记者乔雪峰)记者从大兴机场获悉,2024年元旦3天假期,大兴机场预计保障旅客35万人次,日均旅客量接近12万人次,12月29日将迎来出行小高峰。 据统计,元旦假期期间,大兴机场国内客流主要集中...

    时间:12-27
  • 业界:聚焦北粮南运 市场化手段调节粮食供需平衡

    人民网北京12月27日电 (记者孙博洋)26日,以“推进粮食安全性保供,提供金融供应链服务”为主题的北粮南运产销合作研讨对接会(浙江)在杭州召开,来自全国各地的100多家粮食供应商、经销商、金融系统,以及主管...

    时间:12-27
  • 中消会:强化行业自律与社会监督 持续推动消费品质量安全事业聚力向新

    人民网北京12月27日电 (记者孙博洋)记者从中国消费品质量安全促进会(简称中消会)获悉,12月21日,中消会在北京召开第二届第六次常务理事会。 会上,市场监管总局质量监督司副司长王胜利表示,在全国上下齐心...

    时间:12-27
  • 中消会食品专委会在京成立 推动食品安全共治共享

    人民网北京12月27日电 (记者孙博洋)记者从中国消费品质量安全促进会(简称中消会)获悉,在近日举行的第二届少年儿童食品产业高质量发展大会上,中消会食品质量安全与社会共治专业委员会(简称中消会食品专委会)...

    时间:12-27
  • 业内聚焦以提升新质生产力打造现代新国企

    人民网北京12月27日电 (记者孙阳)新质生产力的提出,为国资国企面向产业前沿领域及早布局,打造现代新国企,确立了新的方向和起点。 着眼未来,国有企业如何抓重点、补短板、再升级?日前,多位专家学者、国资...

    时间:12-27
免责声明:本网对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。 本网站转载图片、文字之类版权申明,本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权,如果侵犯,请及时通知我们,本网站将在第一时间及时删除。