中新社北京4月22日电 (记者 赵建华)中国财政部预算司司长王建凡22日在北京介绍，一季度中国地方政府专项债券发行规模小于往年，主要原因有二：为应对疫情冲击等特殊因素影响，往年加大年初发行规模；与地方项目建设资金需求、冬春季节施工条件、债券市场利率等因素相关。总体看，全年发行规模仍然符合预期。
当天在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，王建凡表示，今年，财政部会同有关部门不断优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围，将更多新能源、新基建、新产业领域纳入专项债券投向领域，引导地方加大对国家级产业园区基础设施等领域的支持力度，谋划经济社会效益明显、带动效应强、民众期盼、早晚要干的重大项目；将保障性住房等纳入专项债券用作项目资本金范围，发挥专项债券撬动作用。
同时，指导地方围绕中央确定的重点投向领域做好专项债券项目储备工作，严格落实专项债券禁止类项目清单。王建凡介绍，目前，财政部正从项目成熟度、融资收益平衡、资金使用合规性等方面对项目加强审核把关，提高项目储备质量。
王建凡介绍，今年一季度，各地发行的专项债券主要用于市政建设和产业园区基础设施等中央确定的重点领域项目建设，发挥了强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用。
发布会上，谈及去年增发的1万亿元人民币国债时，王建凡介绍，2023年底前已顺利完成发行任务。今年2月，1万亿元增发国债资金全部提前下达地方，并督促指导地方及时落实到具体单位和项目，尽快形成实物工作量。
谈及超长期特别国债时，王建凡表示，将根据超长期特别国债项目分配情况，及时启动超长期特别国债发行工作。结合债券市场需求和超长期特别国债对应建设项目的实施周期，科学设计发行品种期限，实现与项目期限的合理匹配。加强中央和地方资金、存量和增量资金统筹，与超长期特别国债资金形成合力，提高资金整体效能；研究建立监管机制，加强全过程监管，确保规范、安全、高效使用。(完)