本报记者 张芗逸
存量商品房收储工作在去库存、稳市场方面发挥着重要作用。2025年开年以来，多地明确表态将推进处置存量商品房工作。同时，保障性住房再贷款等对于存量商品房收储工作的支持政策也在各地陆续落地。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，2024年各地积极推动存量商品房收储工作。在保障性住房再贷款等资金支持下，各地收购库存商品房改造为保障性租赁住房或配售型保障性住房，在有效促进房企去库存、增加保障性住房房源供给等方面发挥积极作用。
此前，中指研究院统计显示，2024年约有70城发布收储存量商品房公告。进入2025年后，有关机构继续落实对于存量商品房收储工作的资金支持。黑龙江、辽宁、宁夏等地的首笔保障性住房再贷款均于近日发放，用于收购存量商品房用作保障性住房项目。
据国家开发银行消息，2024年该行用好保障性住房再贷款政策，重点支持广西、江苏、河南、吉林、四川等地收购已建成存量商品房用作配售型、配租型保障性住房，助力更好满足工薪群体刚性住房需求，解决好大城市新市民、青年人、农民工等群体住房困难问题。同时，带动相关城市消化存量商品房近万套，有效服务稳住楼市。
据中国人民银行大连市分行2月12日消息，该行指导国家开发银行大连市分行向大连市选定的收购主体发放辽宁省首笔符合保障性住房再贷款政策的贷款，授信金额2.4亿元，首笔到位贷款1.71亿元，支持其收购1126套、总建筑面积3.63万平方米商品房，作为重点面向青年人才的高品质保障性租赁用房。
除保障性住房再贷款之外，专项债也有望为存量商品房收储工作提供资金支持。财政部副部长廖岷在国新办1月10日举行的新闻发布会上表示，专项债支持收购存量商品房用作保障性住房的政策，财政部正在配合相关行业主管部门抓紧研究，细化有关措施安排。
严跃进认为，专项债资金的导入将持续增强地方政府收储库存房源的动力和能力，更好地促进去库存。
未来，存量商品房收储工作还将继续推进。河南、安徽、辽宁、贵州等多个省份在2025年地方政府工作报告中提及存量商品房收储工作。如安徽提出，“完善‘保障+市场’的住房供应体系，有序收购存量商品房用作保障性住房”；河南要求“用好地方政府专项债支持盘活闲置存量土地、新增土地储备以及收购存量商品房等政策”。
此外，还有省份于近日明确了2025年收购存量商品房用作保障性住房的具体目标。辽宁省人民政府办公厅印发的《辽宁省加大存量商品房收购力度进一步提升住房保障能力的若干措施》提出，2025年，全省通过收购存量商品房方式新增4.5万套配租型保障性住房。
严跃进表示，2025年存量商品房收储工作还将推进，除了用作保障性住房外，还可以与城中村改造等工作相结合，拓宽房源用途提高效率。
“在收购主体、收购价格和住房用途方面给予城市政府更大自主权或将是未来存量商品房收储相关政策的完善方向。”中指研究院政策研究总监陈文静表示，此外，专项债资金收购存量商品房的配套政策或将加速落地，收储过程中存在的价格撮合难度大、供需错配等卡点也将进一步打通。