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业界热议服务贸易发展:推动制度型开放 提升便利化水平

2025-09-13 15:49:00

来源:人民网 原创稿

人民网北京9月13日电 (记者杜燕飞)日前,在2025年中国国际服务贸易交易会·服务贸易发展论坛上,与会嘉宾表示,当前,服务贸易已成为全球经济和贸易增长的新引擎,数字技术大幅提高了服务的可贸易性,便利化是释放服务贸易增长潜能的重要基础。中国要以制度型开放推动一流营商环境建设,提升服务贸易便利化水平,推进全球服务贸易开放创新合作。

“当前服务贸易在全球贸易中的地位日益重要,数字化正成为服务贸易发展的新动力,人工智能技术的快速进步及其应用将为服务贸易发展开启新蓝海。”国务院发展研究中心副主任隆国强表示,中国要进一步扩大高水平对外开放,大力推进前沿技术创新与应用,为服务贸易发展赋能,同时完善数字经济治理,扩展人工智能技术的应用场景,培养更多技术人才,创新商业模式,深化与世界各国平等互利的合作,推动中国服务贸易高质量发展。

商务部副部长盛秋平表示,开放是世界繁荣发展的必由之路,经济全球化的潮流不会被逆转。中国将坚定不移地拥抱普惠包容的经济全球化,维护自由贸易和多边主义,坚持共商共建共享的全球治理观,进一步深化与世界市场的融合联通,强化与各国的产业协同,通过服务贸易开放合作,为全球经济繁荣发展注入更大动力。

“以制度型开放推动一流营商环境建设,进而推动服务贸易高质量发展,既是当下中国服务贸易开放发展的新趋势,更是推动中国服务贸易高质量发展的必由之路。”中国社会科学院学部委员高培勇认为,一流营商环境对应的是高水平社会主义市场经济体制,体现的是高水平社会主义市场经济对于营商环境的要求;一流营商环境的打造离不开国际化,离不开对外开放;以制度型开放推动一流营商环境建设有一系列具体规定和要求,打造一流营商环境有明确的参照系,有特定的指向和客观标准。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣建议,参照世界贸易组织《服务贸易国内规制参考文件》,规范服务领域许可、资质和技术标准,简化许可审批程序,降低跨境服务贸易成本;逐步放宽电信、互联网、教育、文化、医疗等领域准入限制,逐步减少或取消外资在服务业持股比例限制,允许外资在更多领域设立独资企业;将服务业作为下一阶段负面清单缩减的主要着力点,在保障产业安全的前提下,有序扩大服务业对外开放;依托自贸试验区、自由贸易港,加大制度创新力度,稳步推进全国跨境服务贸易梯度开放;实施服务贸易全球合作伙伴网络计划,巩固重点合作伙伴,积极开拓新兴市场。

“服务业在中国经济发展中发挥着重要作用,已成为国家创新和生产力发展的重要源泉。”亚洲开发银行首席经济学家朴之水表示,为更好地释放服务业开放红利,建议继续开展试点,扩大外商投资进入中国市场,重点推动部分领域的开放;系统性梳理和优化服务业相关法规,推动重点领域结构性改革;参与数字治理等前瞻性议题。

数据显示,2024年,中国服务贸易总额首次突破万亿美元,创历史新高,位居全球第二。以北京为例,2024年,北京市服务贸易规模再创历史新高,总额达到1.17万亿元,占对外贸易的比重超过20%,呈现出稳中有进、量质提升的发展态势。

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