《政府工作报告》解读展望（2013年-2017年）
1、今后五年经济社会发展总的要求和主要目标
总的要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣科学发展、富民强省的主题和加快转变经济发展方式的主线，全面深化改革开放，着力提高经济增长质量和效益，以更大的力度保障和改善民生，如期实现“十二五”规划目标，谋划启动“十三五”规划，进一步加快建设西部强省步伐。
主要任务
加快提升经济综合实力，使全省经济持续走在上升通道；
加快提升自主创新能力；
加快提升文化软实力和影响力；
加快提升三秦百姓幸福指数，深入实施民生工程，推动更高质量的就业；
加快提升城乡发展一体化水平；
加快提升生态文明建设水平，让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝；
加快提升政府效能和公共服务能力。
2、2013年的目标任务
十项主要工作
1、继续把稳增长摆在首要位置。
2、采取有力措施促进消费增长。
3、推进产业结构战略性调整。
4、切实加强"三农"工作。
5、进一步加快城镇化步伐。
6、着力推进生态文明建设。
7、持续加大保障和改善民生力度。
8、继续深入推进改革开放。
9、不断加强和创新社会管理。
10、努力加强政府自身建设。
经济增长重点
加大固定资产投资力度。全年固定资产投资1.6万亿元，重点支持基础设施、民生、农业、电力外送和优势产业项目。在建高速公路不低于1000公里，构建西安交通枢纽，续建新建西咸北环线、榆林至佳县等项目。加快建设西成客专、西合复线、蒙西至华中运煤通道等17条铁路，积极推进西安至铜川城际铁路、西安地铁和汉中、安康、延安机场建设。开工建设东庄水库。新增煤炭产能5000万吨、油气当量540万吨、电力装机192万千瓦。
提高工业运行质量和效益。加强产销衔接，做好电煤价格并轨工作，确保生产要素安全稳定有序供应。积极开拓能源化工产品市场，加大有色金属及钢铁的政策补贴和收储力度，扩大重卡、节能汽车等产品外销规模。实施“千亿百项”技改工程，落实重大技术装备生产企业申报享受税收优惠政策。鼓励金融机构扩大信贷规模和创新金融产品，着力解决中小企业融资难问题。全年规模以上工业增加值增长16％左右。
要着力培育的消费热点
1、增加财政用于改善和扩大消费的支出比重，多渠道增加居民特别是中低收入群体收入，严格执行带薪年休假制度。
2、扶持文化、休闲、体育、健身消费，发展住房、汽车消费，培育网络和信用消费，完善建材企业与保障房、重点镇、移民搬迁等工程的对接机制。
3、大力发展会展经济，精心办好西洽会、农高会、西部跨国采购会和各种消费促进活动。
健全扩大消费长效机制
1、实施市场建设示范、陕西品牌推广和现代流通方式创新等重点工程，加速推进国家西部商贸物流中心和洛川苹果、眉县猕猴桃两个国家级批发市场建设，鼓励各市培植城市商业中心。
2、认真落实国家房地产调控措施，引导房地产市场规范健康发展。
3、全面实施放心粮油全覆盖工程，加快构建重点商品流通追溯体系，搞好农超对接和蔬菜进社区等工作，推广渭南食品安全监管体制改革试点经验。